金(jīn)融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回归(guī)保障本(běn)源，提升(shēng)服(fú)务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(b牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质ǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实体经(jīng)济能力(lì)，增(zēng)强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法进行了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监督(dū)管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管评估(gū)体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发(fā)行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和(hé)风(fēng)险(xiǎn)状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测(cè)工(gōng)作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能力数(shù)据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推进(jìn)高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落(luò)实属地责任，制定(dìng)风险处牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质置方案。对高风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出(chū)现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等(děng)多(duō)种方式，督促公司(sī)采取有(yǒu)效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力相关风(fēng)险对(duì)保险公司(sī)进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一(yī)是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银(yín)行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发(fā)布(bù)《人(rén)身保险产(chǎn)品(pǐn)信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公(gōng)司(sī)的(de)产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补充资(zī)本金(jīn)。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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