金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内(nèi)线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力(lì)度(dù)，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持(chí)续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率(lǜ)。继续(xù)为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别(bié)是国(guó)内(nèi)重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务(wù)人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机(jī)会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市(shì)场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代(dài)表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接(jiē)、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发(fā)布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的国(guó)际合(hé)作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融(róng)机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式(shì)，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用好中央财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构进(jìn)一步(bù)提升(shēng)中西部(bù)地(dì)区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担(dān)保(bǎo)机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模(mó)式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和(hé)产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定(dìng)一(yī)批国家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办(bàn)法，苏修是什么意思，苏修是什么意思优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业(yè)运用(yòng)新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数(shù)字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸(mào)易高质(zhì)量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估(gū)机制(zhì)，做好(hǎo)评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸(mào)易限制措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通苏修是什么意思，苏修是什么意思关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板苏修是什么意思，苏修是什么意思、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施(shī)已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党中央(yāng)决(jué)策(cè)部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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