北京市经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划(huà)提(tí)到，加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模(mó)型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务(wù)商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联(lián)动(dòng)产业(yè)体系(xì)，推(tuī)进(jìn)大(dà)模型研(yán)发和应用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数(shù)字(zì)经济标杆城(chéng)市(shì)建(jiàn)设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人(rén)工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕人工智能(néng)大(dà)模(mó)型的开(kāi)发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的(de)行业(yè)应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经(jīng)济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地(dì)，不断(duàn)提(tí)高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和(hé)前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够(gòu)等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行业大模型(xíng)的率先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节(jié)合(hé)作(zuò)伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同(tóng)，形(xíng)成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国(guó)，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成(chéng)长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模(mó)型的开放合作(zuò)平(píng)台(tái)，建立协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态(tài)势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本(běn)市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩大(dà)本(běn)市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数(shù)据交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量(liàng)数(shù)据(jù)资(zī)源优势，基(jī)于数外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏(shù)据交易方搭建的(de)流(liú)通交易(yì)平台和数(shù)据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效(xiào)供给(gěi)及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏文旅等(děng)行(xíng)业的解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行(xíng)业典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型(xíng)的(de)基础上开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提(tí)供(gōng)日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即(jí)服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行业用户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字(zì)经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力(lì)供给，完(wán)善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力(lì)的规模(mó)化需求。提高(gāo)环京地区(qū)算力(lì)一体化服务(wù)能力，形(xíng)成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的(de)公共数据(jù)专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数(shù)据(jù)和社会数(shù)据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富(fù)的数据(jù)资(zī)源优势，用(yòng)好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专区成果(guǒ)及智源研(yán)究院中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的(de)定向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予(yǔ)一定比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应(yīng)用创(chuàng)新(xīn)标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资(zī)源(yuán)，逐步开(kāi)展政(zhèng)务(wù)服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利用(yòng)大模(mó)型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务(wù)”人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)链(liàn)中布(bù)局(jú)，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域(yù)的数字化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知(zhī)识(shí)创(chuàng)造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚(jù)合(hé)创新(xīn)，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领域(yù)引入大(dà)模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件(jiàn)与大(dà)模型融(róng)合(hé)，加快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即(jí)服(fú)务(wù)，提升云服务(wù)商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大(dà)模(mó)型+互联(lián)网新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大(dà)研发投入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗(hào)优化等(děng)技术研(yán)发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络传输系统，提(tí)升(shēng)芯(xīn)片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬(yìng)件(jiàn)精准适(shì)配攻关(guān)，加快(kuài)不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力(lì)的(de)软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关部(bù)门(mén)邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源(yuán)优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度。利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发展资金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力(lì)基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利(lì)用(yòng)高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人(rén)工智能产(chǎn)业投(tóu)资(zī)，积极引入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立(lì)通用人工智能产业(yè)基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联(lián)盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具(jù)有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国(guó)家相关部(bù)委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容创外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏新和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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