美国历史上首次(cì)债务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国债务(wù)违(wéi)约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日(rì)出(chū)现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会(huì)“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共(gòng)和(hé)两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用(yòng)”和(hé)各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议(yì)员处(chù)理债务上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了(le)解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能会(huì)对企业(yè)和消费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税(shuì)人的短(duǎn)期借贷成本，并对(duì)美(měi)国的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在(zài)一(yī)个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的(de)一个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂(zàn)停发行(xíng)州和地方(fāng)政府(fǔ)系列(liè)证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确(què)定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公(gōng)室发(fā)布的最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财(cái)政部在(zài)6月初用(yòng)尽资金的(de)风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时(shí)候的(de)一份(fèn)报告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定(左眉毛有一根特别长是什么意思？dìng)性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美(měi)国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题(tí左眉毛有一根特别长是什么意思？)举(jǔ)行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债(zhài)务(wù)上限，由(yóu)此产生(shēng)违约(yuē)，将引发(fā)一场(chǎng)“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来(lái)几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时(shí)使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导(dǎo)致失(shī)业率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出(chū)增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任”。她(tā)警告说，如果(guǒ)债务违(wéi)约(yuē)将引发(fā)一场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极左眉毛有一根特别长是什么意思？大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美(měi)国(guó)企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社(shè)会保障的相关家庭和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和(hé)党人(rén)和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的(de)对(duì)峙“有可能威胁我(wǒ)们在(zài)过去两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围(wéi)绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可(kě)能引发金融(róng)动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国国会众议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的(de)债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产生(shēng)的(de)支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国(guó)财(cái)政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称(chēng)，美(měi)国(guó)总统拜登(dēng)将否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在没(méi)有任(rèn)何要求和(hé)条(tiáo)件的情况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白(bái)宫称(chēng)该法案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法(fǎ)案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧(yōu)。美银的(de)美(měi)国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美(měi)国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是(shì)对美国银(yín)行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价(jià)美联储下(xià)周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行的美国(guó)经济团队(duì)的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上(shàng)限问题(tí)最早将在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现(xiàn)技术性违约的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计有关美国(guó)债务上限(xiàn)和联(lián)邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的(de)美国利(lì)率策略团队预计，美(měi)国财政部可(kě)能在8月中旬(xún)之前耗尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美(měi)国(guó)债务上限对未(wèi)来的僵局(jú)没(méi)有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民主党领(lǐng)导人提出最新财(cái)政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债(zhài)务上限僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称，美国(guó)触(chù)及(jí)关键(jiàn)的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的时(shí)间可(kě)能会早于市场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透(tòu)露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限(xiàn)，财(cái)政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持(chí)这两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上(shàng)限问题可(kě)能导致(zhì)货(huò)币市场(chǎng)与债券市(shì)场加大(dà)波动，但总体而言预计(jì)其直接影(yǐng)响(xiǎng)有(yǒu)限。

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