金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回(huí)归(guī)保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群(qún)众(zhòng)质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力(lì)新规则(zé)，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合(hé)条件的(de)银(yín)行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了(le)保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)的(de)救助(zhù)规定和(hé)相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合(hé)，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风(fēng)险进行全(quán)面评(píng)价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付(fù)能(néng)力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一(yī)是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测(cè)。全年召开四(s新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗ì)次偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管委员(yuán)会季度工(gōng)作会(huì)议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力(lì)分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险(xi新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗ǎn)公司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健全(quán)风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题(tí)公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动(dòng)高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责(zé)任，制定(dìng)风险处置(zhì)方(fāng)案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)恶(è)化(huà)或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本(běn)。一(yī)是(shì)补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及(jí)时(shí)清退第(dì)5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题(tí)进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险公司通(tōng)过(guò)适当途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)资(zī)本(běn)补(bǔ)充债127新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法(fǎ)违规(guī)成(chéng)本(běn)，有效防控合(hé)规风险。

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