北(běi)京市(shì)经(jīng)济和(hé)信息化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团(tuán)队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据(jù)共享(xiǎng)的(de)版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用(yòng)深度融(róng)合的协(xié)同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研(yán)发和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业(yè)数智(zhì)化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市(shì)人工(gōng)智(zhì)能(néng)领域的技术创新优(yōu)势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的(de)行业应用(yòng)落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业生(shēng)态，打造(zào)数字经济发(fā)展(zhǎn)新的(de)突(tū)破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键(jiàn)技术和(hé)应用(yòng)模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧(huì)城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提(tí)高场景应用的(de)整(zhěng)体(tǐ)性(xìng)、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促(cù)进(jìn)技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领(lǐng)域的(de)场(chǎng)景优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大(dà)模型(xíng)的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智能大模(mó)型的开放合作平台(tái)，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障本(běn)市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本(běn)市(shì)大模型团队和创新企业(yè)提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和(hé)个人开(kāi)发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对(duì)大模(mó)型(xíng)训(xùn)练(liàn)所需的高质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据(jù)交易方搭建的流(liú)通(tōng)交易平台和数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效供给及(jí)合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通模型即(jí)服务的(de)最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术(shù)的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务(wù)发展的(de)各(gè)类行业用(yòng)户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于(yú)行(xíng)业(yè)数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆(gān)企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市(shì)大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京人工(gōng)智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济(jì)算(suàn)力中(zhōng)心(xīn)等重(zhòng)点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北(běi)京(jīng)市公共(gòng)算力(lì)服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化(huà)服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北(běi)京国际(jì)大数据(jù)交易所探索建设可(kě)用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动公共数(shù)据和(hé)社会数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京国际(jì)大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院中文(wén)语料(liào)库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的空调匹数越大越费电吗，30平米客厅2匹空调够用吗(de)数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化(huà)部(bù)署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大模型服务(wù)模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大(dà)模(mó)型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平台开(kāi)放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人(rén)工(gōng)智能产业链(liàn)中布局(jú)，加强(qiáng)垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速(sù)文(wén)字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音(yīn)等(děng)场景落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的数字化转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式(shì)，激发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范(fàn)式。变(biàn)革软件领域的(de)开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科(kē)研院所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快(kuài)推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模(mó)型+互(hù)联(lián)网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强(qiáng)互(hù)联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传(chuán)输(shū)系统(tǒng)，提(tí)升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业(yè)发展资金等支持通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通(tōng)用人(rén)工智能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做(zuò)法(fǎ)、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推(tuī)广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞(jìng)争力和发(fā)展潜(qián)力的人才(cái)，打造(zào)大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先(xiān)行(xíng)先试。努力(lì)在国家相关(guān)部委(wěi)指导和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据基础制度先行先试示空调匹数越大越费电吗，30平米客厅2匹空调够用吗范区，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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