金融界5月17日(rì)消息，国(guó)家发展改革委麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁、国(guó)家能源局发(fā)布《关于加快(kuài)推进(jìn)充电基础设施建设 更好支(zhī)持新能(néng)源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的(de)实施意见(jiàn)》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新(xīn)能源汽车 提供多(duō)元(yuán)化购(gòu)买(mǎi)支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件(jiàn)的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域内购(gòu)买新能源汽车，给(gěi)予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和(hé)有(yǒu)条件的地方对淘汰低(dī)速电(diàn)动车购(gòu)买新能源汽车(chē)提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)的前提下(xià)，合理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期限。

　　加快(kuài)实现适(shì)宜使用新能源汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布局建设。支持地(dì)方政府结合(hé)实际开(kāi)展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好(hǎo)与国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜(yí)使用新能源汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电(diàn)场(chǎng)站建设，优先在(zài)县乡企事(shì)业(yè)单位(wèi)、商业(yè)建筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站）等场所配置公(gōng)共充电设(shè)施(shī)，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快(kuài)公(gōng)路(lù)沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评(píng)估体(tǐ)系 鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新(xīn)能源二手车(chē)

　　《麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁意见》提到，丰富(fù)新(xīn)能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车(chē)企业针对农(nóng)村地区消费(fèi)者特点，通过差异化策略(lüè)优(yōu)化配置(zhì)，开发更多(duō)经(jīng)济实用的车型，特别是新能源(yuán)载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车加强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)方出台农村地区公共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大(dà)充电网络建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件地方出(chū)台(tái)农村(cūn)地区公共充电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等(děng)工(gōng)具，支(zhī)持(chí)符合条件的高速(sù)公路(lù)及普(pǔ)通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运(yùn)站等(děng)充(chōng)换电基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网(wǎng)络建(jiàn)设和输(shū)配电网发展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等(děng)支持(chí)力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑(chēng)保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的集(jí)中(zhōng)式充换电设施用(yòng)电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电(diàn)网(wǎng)企业(yè)相关配电(diàn)网建设投资效率约束(shù)，全(quán)额纳入输配电价回(huí)收。

　　以(yǐ)下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区(qū)充电(diàn)基础设(shè)施(shī)建设运营维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强公共(gòng)充电基(jī)础设施布局建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)结合实(shí)际(jì)开(kāi)展县乡公共充电网络(luò)规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间规划(huà)、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车的地(dì)区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场(chǎng)站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所(suǒ)配置公共(gòng)充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发(fā)展加快公路沿线(xiàn)、具备条件(jiàn)的加油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设(shè)施建设共(gòng)享。加(jiā)快推进农村地(dì)区(qū)既有居住社区充(chōng)电(diàn)设施建设，因(yīn)地制宜开展(zhǎn)充电设施建设(shè)条(tiáo)件改造，具(jù)备(bèi)安装(zhuāng)条(tiáo)件的居(jū)住社区可配建一定比例的(de)公共充电(diàn)车(chē)位。落实(shí)新建居住(zhù)社区充电基础设施配(pèi)建要求，推动固定车位建设充电设施或(huò)预留(liú)安装条件(jiàn)以满足直(zhí)接装(zhuāng)表接(jiē)电需(xū)要。落实街(jiē)道办事处等基(jī)层(céng)管理机构管理责(zé)任，加大对(duì)居住(zhù)社区(qū)管理单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协调推动和(hé)投诉解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充电(diàn)设(shè)施(shī)，可探(tàn)索与充电设(shè)施运营企业合作的机(jī)制(zhì)。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一(yī)桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大(dà)充电网(wǎng)络建(jiàn)设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励(lì)有条件地方出台农(nóng)村地区(qū)公(gōng)共充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债(zhài)券等(děng)工具(jù)，支持符合条件的高速(sù)公路及普通国省(shěng)干线公(gōng)路服务区(qū)（站）、公共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和(hé)汽车客运站等(děng)充换(huàn)电基础设施(shī)建设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级(jí)充电网络建设和输配(pèi)电(diàn)网发展，加(jiā)大用地保障等(děng)支持力(lì)度，开展配(pèi)套电网建(jiàn)设改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建(jiàn)设(shè)投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智(zhì)能有序充电等新模(mó)式。提(tí)升新建(jiàn)充电基础设(shè)施(shī)智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和(hé)新能(néng)源汽车产品功能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车(chē)配建充电(diàn)桩具(jù)备有序充电功(gōng)能，加(jiā)快形成行业统(tǒng)一标(biāo)准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与(yǔ)电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技(jì)术研(yán)究，探(tàn)索(suǒ)在(zài)充电桩利用率较低的农村地区，建(jiàn)设提供光伏发电、储能、充电一(yī)体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策(cè)，鼓励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升(shēng)充电(diàn)基础设(shè)施运维服(fú)务体验。结合农村(cūn)地(dì)区(qū)充(chōng)电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行维(wéi)护要(yào)求等(děng)，开展充电设施建设标准制修订和典(diǎn)型设计。完(wán)善(shàn)充电设施运维体系，提升设施(shī)可用率和(hé)故障处理能力，推动公共(gòng)充换电网络运(yùn)营商平(píng)台互(hù)联互通。鼓励停车场与充电设施运(yùn)营(yíng)企业(yè)创新技术与管理(lǐ)措施(shī)，引导燃油汽(qì)车与(yǔ)新能源汽车分区停放，维护(hù)良好充电秩(zhì)序。利用(yòng)技术手段对(duì)充电(diàn)需求集中的时段和(hé)地段(duàn)进行提前(qián)研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支持农村地区(qū)购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)新能源汽车

　　（六(liù)）丰(fēng)富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农(nóng)村地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过差(chà)异化(huà)策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新(xīn)能源载货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估(gū)体(tǐ)系，对新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优质(zhì)新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七(qī)）加快公共领域应(yīng)用推广。加(jiā)快新(xīn)能源汽车在县乡(xiāng)党(dǎng)政机关、学校(xiào)、医院等单(dān)位(wèi)的推广应用，因地制宜提高公务用车中新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车使用比例，发挥(huī)引领示范(fàn)作用。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方(fāng)加大对公交、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域新(xīn)能源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励(lì)有条件的地方对(duì)农村户(hù)籍居(jū)民(mín)在户籍所在(zài)地(dì)县(xiàn)域内(nèi)购买新能源(yuán)汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件的(de)地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能(néng)源汽车提(tí)供(gōng)以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地(dì)方政(zhèng)府加强(qiáng)政企(qǐ)联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地(dì)区汽车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的(de)前提下，合(hé)理(lǐ)确定首付比例(lì)、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化(huà)农村地区新(xīn)能(néng)源汽车(chē)宣传(chuán)服务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新(xīn)闻(wén)报道、专家评(píng)论、互联(lián)网新媒体等(děng)方式积极(jí)宣传，支持地方政府和行(xíng)业机(jī)构(gòu)组(zǔ)织新能源汽车厂(chǎng)家开展品牌联展(zhǎn)、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业(yè)联(lián)合产业链(liàn)上(shàng)游电池企业开展农(nóng)村地(dì)区购车(chē)三(sān)年内(nèi)免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消费者对新(xīn)能(néng)源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服(fú)务(wù)网络。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业(yè)下沉(chén)销(xiāo)售网络(luò)，引导车企及第三方(fāng)服务企(qǐ)业加快建设(shè)联合营业网(wǎng)点(diǎn)、建(jiàn)立(lì)配套售(shòu)后(hòu)服务(wù)体系，定期开展维修售后服务下(xià)乡活动，提供应急救援等服务，缓(huǎn)解(jiě)购(gòu)买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面(miàn)向农(nóng)村地区培养新能源(yuán)汽车(chē)维(wéi)保技术人员，提(tí)供汽车(chē)维保(bǎo)、充电(diàn)桩维护等相关职业教(jiào)育，将促进就近(jìn)就地就业与支持新能源(yuán)汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全(quán)新能(néng)源汽车安(ān)全(quán)监管体系，因地制宜利用多种手段，提(tí)升(shēng)新(xīn)能源汽车(chē)及电(diàn)池质量安全水(shuǐ)平(píng)，严格(gé)农村地(dì)区充电设(shè)施管理(lǐ)，引导充电设(shè)施(shī)运(yùn)营企(qǐ)业接(jiē)入政府充(chōng)电设(shè)施监管(guǎn)平台，严(yán)格配套(tào)供(gōng)电、集中充电场所(suǒ)安全(quán)条(tiáo)件(jiàn)，确保符合有关(guān)法律法规、国(guó)家(jiā)标(biāo)准或(huò)行业标(biāo)准规(guī)定(dìng)，强化管理人员安全业务培训，定期对存(cún)量(liàng)充(chōng)电(diàn)桩进行隐患排查(chá)。引导农村居民(mín)安装使用独立(lì)充电桩，并(bìng)合理配备漏电保(bǎo)护(hù)器及(jí)接地设备，提升用(yòng)电安全水平。

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