金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环(huán)境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会(huì)全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质(zhì)量发展的有效(xiào)途(tú)径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态(tài)文(wén)明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产，加(jiā)快实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色(sè)行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所(suǒ)在(zài)地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量(liàng)替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲(máng)目发(fā)展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非(fēi)化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)和基础设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的(de)地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促(cù)进(jìn)生产(chǎn)过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物(wù)深度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积(jī)极(jí)创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造(zào)、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新和(hé)集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁生产技(jì)术(shù)改造(zào)，推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设(shè)施实施(shī)节(jié)能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推(tuī)动(dòng)工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进(jìn)农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农(nóng)光互(hù)补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代(dài)林业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建(jiàn)设工(gōng)程。以现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新(xīn)型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥(féi)方(fāng)式(shì)。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合(hé)水平。开展区(qū)域性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)建(jiàn)设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用(yòng)无(wú)人(rén)机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试(shì)点(diǎn)县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利于(yú)环境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工(gōng)艺(yì)，探索(suǒ)开展合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务(wù)全过(guò)程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再(zài)主动提供一次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递(dì)等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递企业按照国家要求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服(fú)务(wù)业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑(zhù)应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居(jū)综(zōng)合(hé)改造(zào)模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能(néng)设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设(shè)备实施群控技术(shù)，监(jiān)控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一(yī)批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌(bàn)砂(shā)浆(jiāng)及(jí)水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程(chéng)的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提(tí)高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力(华枝春满天心月圆什么意思可以发朋友圈吗，怀瑾握瑜,风禾尽起什么意思lì)争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材(cái)促(cù)进(jìn)建筑(zhù)品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购(gòu)政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运(yùn)输结构(gòu)和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通，推动不同(tóng)运输(shū)方式的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油(yóu)机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及(jí)以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车(chē)。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和(hé)维护全过(guò)程，有效(xiào)降(jiàng)低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代(dài)和(hé)节(jié)能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可再生能(néng)源在(zài)交通基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快(kuài)铁华枝春满天心月圆什么意思可以发朋友圈吗，怀瑾握瑜,风禾尽起什么意思水多(duō)式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批(pī)核(hé)心关键技(jì)术(shù)，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科(kē)研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备(bèi)的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和(hé)支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心(xīn)装备和(hé)关(guān)键(jiàn)工(gōng)序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能(néng)量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离(lí)散型(xíng)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信(xìn)息化管(guǎn)控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)、新能源设(shè)备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单(dān)位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电(diàn)气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工(gōng)程。发(fā)展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环(huán)保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用(yòng)技术(shù)，研发(fā)废(fèi)旧塑(sù)料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑(zhù)设(shè)计(jì)等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示(shì)范和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上(shàng)下游(yóu)企业(yè)提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链供(gōng)应链关联企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平(píng)，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中所列(liè)化学物(wù)质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适(shì)合小微型企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节(jié)能审查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污(wū)许可(kě)等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区(qū)开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购(gòu)买(mǎi)第(dì)三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技术升级改(gǎi)造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节(jié)能任(rèn)务的基(jī)础(chǔ)上，可(kě)按相关规定(dìng)将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能权交易市(shì)场进行交易(yì)，或用于(yú)企(qǐ)业(yè)自身(shēn)发展所(suǒ)需的(de)产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需(xū)的污(wū)染物排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模(mó)式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协(xié)调机(jī)制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和(hé)促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定(dìng)具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污(wū)染防治的(de)第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入(rù)企(qǐ)业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实施的(de)重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推(tuī)进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立(lì)企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评(píng)价体系(xì)和(hé)环(huán)境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布(bù)，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关(guān)行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和(hé)技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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