金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人(rén)民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施(436742开头是什么银行 归属地，436742开头是什么银行的卡shī)偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以436742开头是什么银行 归属地，436742开头是什么银行的卡来，在引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专属商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业提升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业(yè)参(cān)与资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身险保障基金融(róng)通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了(le)保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每(měi)季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率指标保(bǎo)持(chí)在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式(shì)监管(guǎn)。一(yī)是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不(bù)断加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家(jiā)保险公(gōng)司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实(shí)风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推(tuī)动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是(shì)对(duì)偿付能力(lì)不达(dá)标(biāo)和出(chū)现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导(dǎo)等(děng)多种(zhǒng)方式，督促(cù)公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关(guān)风(fēng)险对保险公司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行436742开头是什么银行 归属地，436742开头是什么银行的卡(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部(bù)人控(kòng)制和大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发(fā)布(bù)《保(bǎo)险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披(pī)露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对(duì)保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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