金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和人(rén)民群众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业(yè)养老(lǎo)保(bǎo)险产品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促韩红个人简历和职位 韩红是什么军衔进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本(běn)市(shì)场改革，维(wéi)护资本(běn)市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr韩红个人简历和职位 韩红是什么军衔)）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的(de)救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提(tí)高风险综合评(píng)级(jí)制度科(kē)学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险进行(xíng)全面评(píng)价(jià)，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关(guān)工作(zuò)。会(huì)同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业(yè)运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严(yán)重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入(rù)开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重(zhòng)点(diǎn)公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和(hé)出现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家(jiā)次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶(è)化或完善(shàn)风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板(bǎn)，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和(hé)大(dà)股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退(tuì)第(dì)5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的(de)产品设(shè)计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开(kāi)通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过(guò)市场化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出(chū)行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规风险。

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