金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设(shè)“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民政府同(tóng)意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示(shì)批(pī)示(shì)精神(shén)，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过(guò)度(dù)包装治理。在(zài)生(shēng)态(tài)环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严(yán)格(gé)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先(xiān)进适(shì)用的工艺(yì)技术(shù)和(hé)装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关(guān)要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本(běn)行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区(qū)建(jiàn)设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无(wú)害化(huà)替(tì)代(dài)，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力(lì)推(tuī)广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染(rǎn)等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深度(dù)治(zhì)理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培(péi)育一(yī)批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术(shù)创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能(néng)降(jiàng)碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合(hé)的方式，推动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要(yào)求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁(jié)生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合(hé)利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创(chuàng)新研发(fā)，积极(jí)推广(guǎng)缓释(shì)肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁(jié)的农业生产(chǎn)模(mó)式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等(děng)区(qū)域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连(lián)片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机(jī)作业(yè)的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业(yè)化回(huí)收(shōu)和(hé)资源化利用，全(quán)面(miàn)建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设(shè)，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节水改造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药(yào)和(hé)生物(wù)防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技(jì)术(shù)工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料魏承泽作品集 魏承泽一类的作者(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次(cì)性物(wù)品的(de)使用(yòng)。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商(shāng)务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回(huí)收情况报(bào)告(gào)制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一(yī)次性塑料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工作(zuò)，在(zài)服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅(zhái)全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技(jì)术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开(kāi)展近零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造(zào)模式，探(tàn)索经济适(shì)用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环(huán)节开展节(jié)能(néng)改造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充(chōng)分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广(guǎng)钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得(dé)绿色(sè)建材(cái)认证标识的(de)建(jiàn)材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用(yòng)场所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技(jì)术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途(tú)货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和(hé)快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货(huò)运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运(yùn)输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和(hé)维护(hù)全过(guò)程，有效降低(dī)交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等(děng)工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合(hé)利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续(xù)推进(jìn)城市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核，建设(shè)一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用(yòng)技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台(tái)协(xié)同(tóng)开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关(gu魏承泽作品集 魏承泽一类的作者ān)键技术装(zhuāng)备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的(de)清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服(fú)务(wù)机构行(xíng)业准入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)专业培训，培(péi)育一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才(cái)和技术服务(wù)人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人(rén)员和企业(yè)相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务(wù)水平(píng)。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专业技术人(rén)才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、数(shù)字孪生等(děng)信(xìn)息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设(shè)进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和(hé)关键工序的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控(kòng)系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位应(yīng)接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁(jié)绿(lǜ)色生产(chǎn)服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节(jié)能(néng)电机(jī)、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业(yè)的(de)龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业强(qiáng)化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实魏承泽作品集 魏承泽一类的作者行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录(lù)中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易流程清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，对通(tōng)过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排(pái)污(wū)许(xǔ)可(kě)等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区(qū)开展行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的(de)地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域(yù)协(xié)同(tóng)推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区建设、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工具等(děng)货币(bì)政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等(děng)的(de)支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或(huò)用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环(huán)境(jìng)治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门(mén)建立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和(hé)促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实(shí)节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境(jìng)服(fú)务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据。严(yán)格落(luò)实绿色(sè)采购相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度(dù)，按(àn)照国家和省有关(guān)规定对工作(zuò)成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利(lì)义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会、学会(huì)、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业(yè)研(yán)究制定(dìng)各相关(guān)行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入(rù)企(qǐ)业环(huán)境信用评(píng)价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社会公布，并(bìng)记入(rù)其信(xìn)用(yòng)记录。加(jiā)强对(duì)清洁(jié)生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充(chōng)分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协(xié)会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清(qīng)洁(jié)生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息交流。

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