金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是(shì)贯彻(chè)落实(shí)节约资源(yuán)和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社(shè)会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社(shè)会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态(tài)文明(míng)思想和(hé)习(xí)近平(píng)总(zǒng)书记(jì)对广东系(xì)列(liè)重要(yào)讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产推行(xíng)精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和目标提(tí)供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会(huì)发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游(yóu)联(lián)动(dòng)的(de)绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污(wū)染物排放区域(yù)削(xuē)减、能(néng)效水(shuǐ)平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增(zēng)量项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用(yòng)户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢(qīng)能技(jì)术创新和基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷(cí)等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源(yuán)条件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价(jià)认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系(xì)统(tǒng)推进节(jié)能改造(zào)升级(jí)和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村(cūn)级(jí)工(gōng)业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保(bǎo)、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的(de)产(chǎn)业(yè)链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国(guó)际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国(guó)家现代(dài)林业产业示(shì)范园区(qū)，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化(huà)防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能(néng)等(děng)生态友好型农技(jì)与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等(děng)模式(shì)，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低风险农药和(hé)生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机(jī)等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能(néng)源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他(tā)有利(lì)于环(huán)境保(bǎo)护的(de)技术和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开(kāi)展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程，推广可循环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推(tuī)进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐(zhú)步(bù)减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品使用、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快递(dì)企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各(gè)级(jí)公共机(jī)构示范(fàn)带(dài)动作用，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在(zài)服务业(yè)各相关(guān)领(lǐng)域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推(tuī)广(guǎng)电商(shāng)快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积极(jí)开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部(bù)品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材认证(zhèng)标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术(shù)、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机(jī)制砂，推(tuī)动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资(zī)源化利用场所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步(bù)提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部(bù)位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更(gèng)新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在(zài)中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产(chǎn)品(pǐn)，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项(xiàng)目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝(níng)土结(jié)构和(hé)钢(gāng)结(jié)构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财(cái)政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城市货运和快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力推广节(jié)能及新能(néng)源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源运输工具(jù)的比例(lì)。有序(xù)发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全(quán)过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能(néng)环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均(jūn)增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务(wù)区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等(děng)方面的(de)基础研(yán)究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技(jì)术，研制一(yī)批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科技(jì)创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新中心等(děng)产业(yè)创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的(de)骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用(yòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探(tàn)索建(jiàn)立第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从业人员(yuán)和(hé)企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测(cè)智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过(guò)程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业(yè)企业开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放(fàng)信息化管控系(xì)统及污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范建设(shè)工(gōng)程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污(wū)染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力(lì)推动(dòng)省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示(shì)范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应链上(shàng)下游企业(yè)提出明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大(dà)带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控(kòng)制(zhì)化学品名(míng)录中(zhōng)所(suǒ)列化(huà)学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核(hé)评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁(jié)生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排污(wū)许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核(hé)试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持(chí)工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点项目(mù)等(děng)的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技(jì)术升级改(gǎ精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思i)造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能(néng)量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权(quán)、用(yòng)能(néng)权交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)，会同有关部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本(běn)地区(qū)清洁生产重点任务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的(de)第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费(fèi)用可(kě)以(yǐ)列入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策(cè)制定和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环(huán)境信用评价体系(xì)和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关(guān)规(guī)定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入(rù)其信用(yòng)记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全(quán)社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业(yè)积极(jí)组(zǔ)织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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