北(běi)京市(shì)经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持(chí)续优化(huà)，优质算(suàn)力(lì)、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发(fā)挥(huī)本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大(dà)模型(xíng)技术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度(dù)融合(hé)的协同联动产业(yè)体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发和(hé)应(yīng)用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全球数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)的技术创新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集(jí)聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱(qū)动。加快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示(shì)范(fàn)性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧(huì)城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型在(zài)行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术(shù)和产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前(qián)智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)高宽深用什么字母表示什么，高宽深用什么字母表示出来数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公约数，推进(jìn)合(hé)作(zuò)伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队(duì)和(hé)创新企业提供优质算力服务，提供一系列(liè)的(de)人工智能开发增值服(fú)务工具(jù)，降低中小企业(yè)和(hé)个人开发(fā)者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大(dà)模型发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基(jī)于数据(jù)交易方(fāng)搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和(hé)数(shù)据服务(wù)方的(de)技术支撑，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供(gōng)给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的(de)解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模(mó)型的基础(chǔ)上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即(jí)服务(wù)的(de)最后(hòu)一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是(shì)指应(yīng)用(yòng)大(dà)模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各(gè)类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打造(zào)基(jī)于行业数据的(de)精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带(dài)动(dòng)作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力(lì)供给，完(wán)善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力高宽深用什么字母表示什么，高宽深用什么字母表示出来任务调(diào)度(dù)，提升集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求清单和(hé)供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机(jī)制。基(jī)于市大(dà)数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的公共数据(jù)专栏和(hé)社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥在(zài)京(jīng)国家机(jī)关、科研(yán)院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文(wén)语料库，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支(zhī)持(chí)金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等(děng)场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识(shí)创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范(fàn)式。变(biàn)革软件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具(jù)效能(néng)，利(lì)用生(shēng)成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构(gòu)建(jiàn)大模(mó)型高宽深用什么字母表示什么，高宽深用什么字母表示出来开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托(tuō)管平台、开发者及(jí)团队(duì)在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提(tí)升云服务(wù)商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加(jiā)大研发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片(piàn)间互(hù)联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员名单，发(fā)挥(huī)伙伴(bàn)计划成员(yuán)资(zī)源优势(shì)，帮助(zhù)加快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等(děng)支(zhī)持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利(lì)用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能(néng)产业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会(huì)、产业(yè)联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点示(shì)范案(àn)例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具(jù)有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和(hé)审慎(shèn)监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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