金融(róng)界5月17日(rì)消息，国家发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)、国家(jiā)能源局发布《关于加快推进充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè) 更好支(zhī)持新能(néng)源汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村振(zhèn)兴的实施(shī)意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提供(gōng)多元(yuán)化(huà)购(gòu)买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民(mín)在户籍所(suǒ)在地县域内购(gòu)买新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，给予(yǔ)消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车(chē)企(qǐ)业和有条件的(de)地方对(duì)淘(táo)汰(tài)低(dī)速电动(dòng)车购买新能源汽(qì)车(chē)提(tí)供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加(jiā)强政企(qǐ)联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金(jīn)融机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可(kě)控的前提下(xià)，合理确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的地(dì)区充(chōng)电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充电基础设(shè)施布局建设(shè)。支持地方政府(fǔ)结合实际(jì)开展县乡公共(gòng)充(chōng)电网络(luò)规划(huà)，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进(jìn)集中(zhōng)式(shì)公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡(xiāng)企事(shì)业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公(gōng)路(lù)沿线服务区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿(yán)线、具备(bèi)条件的加油站等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地(dì)区(qū)市场提供优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更多经济实用(yòng)的车(chē)型，特别是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对(duì)新能源(yuán)二手车(chē)加强检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台(tái)农怎敢误佳人的前一句是什么意思，两袖清风怎敢误佳人下一句怎么接(nóng)村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建(jiàn)设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台(tái)农村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。利(lì)用地(dì)方政府(fǔ)专项债券等(děng)工具，支持符合条件的高速(sù)公(gōng)路(lù)及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设(shè)和输配电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地保障等(děng)支(zhī)持力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价(jià)的集中式(shì)充换电(diàn)设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配(pèi)电价回(huí)收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础设施建设运营(yíng)维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设施布局建设(shè)。支持(chí)地方政府结合(hé)实际开(kāi)展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔(xián)接，加快(kuài)实现适(shì)宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的(de)地(dì)区充电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进(jìn)集(jí)中(zhōng)式(shì)公共充电场站建设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场(chǎng)所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结(jié)合乡村自(zì)驾(jià)游发展加(jiā)快公路沿线(xiàn)、具备条件(jiàn)的(de)加(jiā)油站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充电基础设施建设共享。加快推进农村地区既有居住社区充(chōng)电设施建设，因(yīn)地制宜开展充电设施建(jiàn)设(shè)条件(jiàn)改造，具备安(ān)装条件的居住社区(qū)可配建一(yī)定比例的公(gōng)共充电车(chē)位。落实新(xīn)建居住社区充电基(jī)础设施配建(jiàn)要求，推动(dòng)固定(dìng)车(chē)位建设充电设施(shī)或预留安装条件以满足直接装表(biǎo)接(jiē)电(diàn)需要。落(luò)实(shí)街(jiē)道办事处等(děng)基层(céng)管理机构管理(lǐ)责任，加(jiā)大对居(jū)住(zhù)社区(qū)管理单位的指(zhǐ)导(dǎo)和监督，建(jiàn)立“一(yī)站式”协(xié)调(diào)推动(dòng)和投诉解(jiě)决机制。居住社区管理单位应积(jī)极协助用户安装(zhuāng)充电设施，可探索与充电(diàn)设施运营企业合作的机(jī)制。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时共(gòng)享(xiǎng)”“多车一桩”等共(gòng)享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地(dì)方(fāng)政府专项债券等工(gōng)具，支持符合(hé)条件(jiàn)的高(gāo)速公(gōng)路(lù)及(jí)普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客(kè)运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和(hé)输(shū)配电(diàn)网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度(dù)，开(kāi)展(zhǎn)配(pèi)套电网建(jiàn)设(shè)改造(zào)，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价(jià)的集中(zhōng)式充换电设施用电免收需(xū)量（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业(yè)相关(guān)配电网(wǎng)建设投资(zī)效率约束，全额纳入输(shū)配电价(jià)回收怎敢误佳人的前一句是什么意思，两袖清风怎敢误佳人下一句怎么接。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序(xù)充电(diàn)怎敢误佳人的前一句是什么意思，两袖清风怎敢误佳人下一句怎么接等新模式。提升新(xīn)建充电基础设施智能化水(shuǐ)平，将(jiāng)智能(néng)有(yǒu)序充电纳入(rù)充电基础(chǔ)设(shè)施和新能源汽车产品功能(néng)范围，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车配(pèi)建(jiàn)充电桩(zhuāng)具(jù)备有序充电(diàn)功能(néng)，加快(kuài)形成行(xíng)业(yè)统一标准。鼓励(lì)开展电动汽车(chē)与(yǔ)电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技术研究，探索(suǒ)在充电桩利用率较低(dī)的农村地区，建设提供光(guāng)伏发电、储能、充(chōng)电(diàn)一体化的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政(zhèng)策，鼓(gǔ)励用户低(dī)谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体(tǐ)验。结合农村(cūn)地区充电设施环境(jìng)、电(diàn)网基础条件、运(yùn)行维护要求等(děng)，开展充电设施建(jiàn)设标准(zhǔn)制(zhì)修订和典型设计。完善充电设施运维体系，提升设施可(kě)用率和故障处理能力，推动(dòng)公共充换电网络运营商(shāng)平台(tái)互联互(hù)通。鼓励停车场(chǎng)与(yǔ)充电设施运营(yíng)企(qǐ)业(yè)创(chuàng)新技术(shù)与管(guǎn)理措施(shī)，引导燃油汽车与新能源汽车分区停(tíng)放(fàng)，维护良好充电秩序。利(lì)用技术手段对充电需求(qiú)集中(zhōng)的时段和地(dì)段进行提前研判，并(bìng)做好服务保障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使用新(xīn)能源汽(qì)车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)针对农村地区(qū)消费者特点，通(tōng)过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经(jīng)济(jì)实用的车型，特别是(shì)新能(néng)源载货(huò)微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供(gōng)优(yōu)质新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快公(gōng)共(gòng)领域应(yīng)用推广(guǎng)。加(jiā)快新能源汽车在(zài)县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制(zhì)宜提高公务用(yòng)车中新能源汽车使用(yòng)比(bǐ)例，发挥(huī)引领示范(fàn)作(zuò)用(yòng)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地方加大对公交(jiāo)、道路客运(yùn)、出租(zū)汽车、执法、环(huán)卫、物流(liú)配送等领(lǐng)域新能源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买(mǎi)新能源(yuán)汽车(chē)，给予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和(hé)有条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买(mǎi)新能(néng)源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等活动。加大农(nóng)村(cūn)地区(qū)汽车(chē)消(xiāo)费(fèi)信贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三(sān)、强化(huà)农(nóng)村地区(qū)新能源汽车宣(xuān)传服务管(guǎn)理

　　（九）加大(dà)宣(xuān)传引(yǐn)导力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积(jī)极(jí)宣传，支持地方政府(fǔ)和行业机构组织新能源(yuán)汽(qì)车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓(gǔ)励新能(néng)源汽(qì)车企(qǐ)业联合产(chǎn)业链上游电(diàn)池企业开展(zhǎn)农村地区购车(chē)三年(nián)内免费(fèi)“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对(duì)新能源汽(qì)车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务(wù)网络。鼓励(lì)新能源汽(qì)车(chē)企(qǐ)业下沉销(xiāo)售网络，引导(dǎo)车企及(jí)第三方服务企业加(jiā)快建(jiàn)设联合(hé)营业网点、建(jiàn)立配套售后服务体系(xì)，定期开展维修售后服务(wù)下(xià)乡活动，提供(gōng)应(yīng)急(jí)救援等服务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面向(xiàng)农村地区(qū)培养新(xīn)能源汽车维(wéi)保技(jì)术(shù)人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维(wéi)护等相(xiāng)关(guān)职(zhí)业(yè)教育(yù)，将促(cù)进(jìn)就(jiù)近就地就(jiù)业与支(zhī)持(chí)新(xīn)能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全(quán)监管。健全(quán)新能源汽车安(ān)全监管体系，因地制(zhì)宜利用多(duō)种(zhǒng)手(shǒu)段，提升新(xīn)能源(yuán)汽车及电池质量安全水平，严(yán)格农村地区充电设施(shī)管理(lǐ)，引导(dǎo)充电设施运营企业接入政(zhèng)府充电设(shè)施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律(lǜ)法规(guī)、国家标准或(huò)行业标准规(guī)定，强化管(guǎn)理人员安全业(yè)务培训，定期对存量(liàng)充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村居(jū)民安装使用独立充电(diàn)桩，并(bìng)合(hé)理配备漏(lòu)电保护器及接(jiē)地(dì)设(shè)备，提升用电安全水平。

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