金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司(sī)复(fù)航增(zēng)班(bān)，更好为商务(wù)人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善合作机(jī)制(zhì)、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在(zài)加(jiā)强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作。研(yán)究(jiū)设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资(zī)担保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币(bì)结(jié)算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求(qiú)。支持(chí)各(gè)地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōn圣诞节可以同房吗，元旦节可以同房吗g)中西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品数(shù)据监测平(píng)台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化(huà)发(fā)展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技(jì)术自(zì)建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经(jīng)验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等(děng)行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售(shòu)渠道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台(tái)跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关(guān)税(shuì)收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地(dì)方和(hé)圣诞节可以同房吗，元旦节可以同房吗外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应(yīng)对(duì)不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利(lì)化(huà)水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关(guān)单(dān)、发(fā)票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施(shī)已生效的(de)自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全(quán)面(miàn)经(jīng)济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结构(gòu)工(gōng)作，全力(lì)实现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地(dì)制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善(shàn)相关政策，加强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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