北京市经济和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面(miàn)，计划提(tí)到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团(tuán)队结对方式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安(ān)全(quán)和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练(liàn)的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大(dà)模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深(shēn)度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智化转型，助力全(quán)球数(shù)字(zì)经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技(jì)术演进趋(qū)势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人工智能(néng)领(lǐng)域的技(jì)术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的(de)开发迭代(dài)，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通(tōng)用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数(shù)字经济发展新(xīn)的突(tū)破(pò)点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智(zhì)能创新策(cè)源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策(cè)，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大(dà)模型发(fā)展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的(de)良性发展(zhǎn)态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自(zì)身(shēn)业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多(duō)个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)创新企业提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系(xì)列的人工智能开发增(zēng)值服(fú)务工具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个(gè)人开发者的算(suàn)力(lì)使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是(shì)数据要(yào)素市场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数(shù)据(jù)提供方(fāng)、数(shù)据服(fú)务(wù)方、数据交易方在(zài)内的(de)市场主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量(liàng)数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效、安全有(yǒu)序(xù)的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服(fú)务政(zhèng)务、工(gōng)业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应(yīng)用(yòng)并提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各(gè)类行(xíng)业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数(shù)据的精准模(mó)型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资(zī)本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)算力(lì)供给能力(lì)。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工(gōng)智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算(suàn)力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能(néng)力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能企业(yè)对(duì)算(suàn)力的(de)规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算(suàn)力网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数(shù)据(jù)需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接(jiē)机(jī)制(zhì)。基于市大(dà)数据中(zhōng)心和北(běi)京国(guó)际大数据(jù)交易所探作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么索建设(shè)可用于(yú)大模型训练的(de)公共数据专栏和社会(huì)数(shù)据(jù)专区，推动公共数据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京国际大(dà)数据交易所社(shè)会数据(jù)专区成(chéng)果(guǒ)及(jí)智源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数(shù)据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提(tí)供数(shù)据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模(mó)型应用(yòng)创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集(jí)群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模(mó)型(xíng)实施部署经验，探索政务服(fú)务大模(mó)型(xíng)服务模(mó)式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市(shì)作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么大脑(nǎo)等城(chéng)市(shì)管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持(chí)本(běn)市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商(shāng)业化落(luò)地(dì)应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造(zào)行业生产(chǎn)方式(shì)，激(jī)发持(chí)续(xù)的数(shù)字创新(xīn)活力，深度(dù)赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构(gòu)企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导模型(xíng)即(jí)服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业(yè)加(jiā)大研发(fā)投入(rù)，加强(qiáng)互(hù)联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先(xiān)进工艺技术代差，作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么超(chāo)前(qián)布局先进计算(suàn)芯片(piàn)新(xīn)技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的(de)接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发，加速(sù)推出基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划成员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入(rù)市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟(méng)等社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才(cái)集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和(hé)信(xìn)息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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