金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际(jì)进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易会、中国国际(jì)消费品博(bó)览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工(gōng)作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外(wài)客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特(tè)别是国(guó)内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持(chí)力度。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构驻(zhù)外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业(yè)建立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资(zī)金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一(yī)步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提(tí)质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构(gòu)为(wèi)符合(hé)条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸(mào)企(qǐ)业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进加工贸易持(chí)续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民(mín)互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订(dìng)出台边(biān)民(mín)互(hù)市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环(3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人huán)境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸3502身份证号码开头是哪的，身份证号3502开头的是哪里人(mào)易。指导商协会等行业(yè)组织(zhī)制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制，做(zuò)好评(píng)估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地(dì)方(fāng)和外(wài)贸企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对(duì)接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高(gāo)效畅(chàng)通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由贸易(yì)伙伴的(de)贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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