金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引导保(bǎo)险业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实小明王是谁的后代 小明王是男是女(shí)施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资(zī)本市(shì)场发(fā)展方面(miàn)取得(dé)积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等(děng)给予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业(yè)提(tí)升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民(mín)银(yín)行(xíng)对2008年颁(bān)布(bù)施行的保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金(jīn)的(de)救助(zhù)规定(dìng)和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险综(zōng)合评级(jí)制度科学性。每季(jì)度(dù)对公(gōng)司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级(jí)、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关(guān)于(yú)保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资(zī)本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险较(jiào)大(dà)的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全(quán)年(nián)召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业(yè)偿付小明王是谁的后代 小明王是男是女能力(lì)和(hé)风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能(néng)力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保险公司提交预(yù)防(fáng)偿付(fù)能力(lì)充足率恶化(huà)或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清(qīng)退(tuì)第5批(pī)违法违规(guī)股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公(gōng)司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发(fā)行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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