美国历史上首次债务违约风(fēng)险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就美(měi)国债务违约发出警告(gào)，如(rú)果国(guó)会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会无法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国(guó)历史上(shàng)的首次债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和(hé)两党(dǎng)的(de)国会参众(zhòng)两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议员处理(lǐ)债务(wù)上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提(tí)申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思高债务上(shàng)限可(kě)能会对企业和消费(fèi)者信(xìn)心造成严重损害(hài)，加重纳(nà)税人的(de)短期借贷成本(běn)，并(bìng)对美(měi)国(guó)的信用评(píng)级产生负(fù)面影响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中(zhōng)表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政(zhèng)部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其(qí)中(zhōng)重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近税收(shōu)收入放(fàng)缓。她表示，财政部(bù)正在(zài)暂停发行(xíng)州(zhōu)和(hé)地方政府系列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可(kě)能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预(yù)期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前(qián)更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国会(huì)预算办公室2月份的预期，我们现在(zài)估计(jì)，财政(zhèng)部在(zài)6月(yuè)初(chū)用尽资金(jīn)的风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在(zài)早些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施(shī)可能会在(zài)7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告(gào)后，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登(dēng)已(yǐ)邀请(qǐng)美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦(lún)日前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务(wù)违约将导致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是(shì)国会的“申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思0000; line-height: 24px;'>申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思基(jī)本责(zé)任(rèn)”。她(tā)警告说，如果债务违(wéi)约将引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借款的(de)成本(běn)。极大(dà)增加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债(zhài)务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化(huà)的(de)信贷市场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议(yì)院(yuàn)共和党(dǎng)人和白(bái)宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在过去两年所(suǒ)取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美(měi)债违(wéi)约可能引发金融动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国会众议(yì)院(yuàn)投票通过(guò)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取(qǔ)大(dà)幅削减政府支出。该法(fǎ)案(àn)规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美(měi)国(guó)国会为联邦政府设(shè)定的为履行已(yǐ)产生的(de)支付义务而(ér)举债的(de)最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财(cái)政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白(bái)宫发布声明(míng)称，美国(guó)总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债务上(shàng)限(xiàn)方案。白(bái)宫(gōng)称众议院共(gòng)和党人必(bì)须在没(méi)有任何(hé)要求和条(tiáo)件的情(qíng)况下打(dǎ)消违约的(de)可能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会(huì)山报》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多数党领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和党的(de)债务上限(xiàn)法案(àn)，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上(shàng)周以来，美(měi)国(guó)利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益率曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况的(de)催化剂是对美(měi)国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下(xià)周最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏(lòu)洞，加息(xī)面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国(guó)债(zhài)务上限问题最早(zǎo)将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技(jì)术性(xìng)违约的风险“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在报告中(zhōng)表示(shì)，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都(dōu)将“危险地(dì)逼(bī)近”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国(guó)财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的(de)债务上(shàng)限最后(hòu)期(qī)限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经济(jì)学家(jiā)兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达(dá)到美(měi)国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)的(de)可(kě)能(néng)性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国(guó)已在今年(nián)1月触及债务上限，财政(zhèng)部可(kě)通(tōng)过特别措(cuò)施和TGA余(yú)额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限问题的担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温(wēn)，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备方案(àn)等三个(gè)角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题可能(néng)导致货币市场与(yǔ)债券市(shì)场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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