昨(zuó)日晚间，证监(jiān)会就(jiù)《证券期货市场(chǎng)主机交易托管管理规定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》向社会公开(kāi)征(zhēng)求(qiú)意见。

　　进一步规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动

　　为规范证券(quàn)期货市场主机交易托管活动，保护投资(zī)者合(hé)法权益，维护证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市场安全平稳运(yùn)行(xíng)，证监会起(qǐ)草了《证券期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨日(rì)向社会(huì)公(gōng)开(kāi)征(zhēng)求意见。

　　据了解，近年来，证券期货交易所向市场相关机构提供主机交易托管(guǎn)资(zī)源，为行业提供(gōng)信息科技基础(chǔ)支撑服(fú)务，对于(yú)提升行业(yè)信(xìn)息基础设施运(yùn)维水平，保障行(xíng)业信息系统安(ān)全稳定运行发挥了重要作(zuò)用。

　　但随着证(zhèng)券(quàn)期货市场的不(bù)断(duàn)发展，主机交易托(tuō)管资源分配不尽合(hé)理、线路时延不尽一致、安全保障能力(lì)有待(dài)提升等问题(tí)逐渐凸(tū)显，为进(jìn)一步规(guī)范证券期货(huò)市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)服美国为什么打伊拉克，伊拉克现在归美国管吗(fú)务(wù)和相关租用活动(dòng)，促进证券期货市场的平稳健(jiàn)康发展，证监(jiān)会起草《管(guǎn)理规定(dìng)》。

　　据(jù)悉，《管理(lǐ)规定》起草思路有三。一是全面覆盖各(gè)类主体。结合业务活动的具体特点(diǎn)，《管理规定》将(jiāng)主机交易托管相关主体分(fēn)为证券期货(huò)交易(yì)所和证券期货经营(yíng)机构(gòu)两部分(fēn)，分(fēn)别提出完善的(de)监(jiān)管(guǎn)要求，并(bìng)要求(qiú)其他(tā)类型的参与主体(tǐ)参照执行有(yǒu)关规定。

　　二是切实(shí)守住安全底线(xiàn)。安全运行是从(cóng)事主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管服务和(hé)相关租用(yòng)活动的基(jī)础和(hé)前提，《管理规定》规定了(le)主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源的安全(quán)管理要求，明确了证券期货经(jīng)营机构的(de)尽(jǐn)职调查和业务(wù)审批机(jī)制，从(cóng)安全的(de)角度作(zuò)出全面规定。

　　三是促进服务公(gōng)平合(hé)理(lǐ)。《管理规定》将公平(píng)合理原则，体现(xiàn)在(zài)证券期(qī)货交易所和证券期(qī)货经营机构从事主机交易托管服务(wù)和相关租用活动的各个环节(jié)，同时也(yě)充(chōng)分注重有(yǒu)关规定落地过程中的(de)可操作性，切实提(tí)升市场主体的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章28条(tiáo)，对证(zhèng)券期货行业(yè)主机(jī)交易托管服务(wù)和相关租用活动提出了要求。

　　具体来(lái)看，首先(xiān)是总则明(míng)确立法宗旨、适用范围，从事主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活(huó)动的基本原则以及监督管理。

　　根据(jù)《管理规定(dìng)》，所谓主机交易托管资源，是(shì)指(zhǐ)证券期货交易所提(tí)供的(de)机(jī)房机柜、通信网络、软件或(huò)硬件设施等资源，部署在相(xiāng)关(guān)资源的信息系(xì)统可以连接证券期货交易所交(jiāo)易系统(tǒng)。

　　其次是证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易(yì)所要求。明确(què)了证券期货交易(yì)所提供主机交易(yì)托(tuō)管服(fú)务有关要(yào)求。主要(yào)包括：要(yào)求证券期货交易(yì)所实施(shī)专区管理，统一专区交易(yì)时延(yán)，建设运维(wéi)要求不得低于(yú)《证券期(qī)货(huò)业信息系统托管基本要求》中三级系(xì)统的受托方(fāng)要求；从资源(yuán)保障、资源分配、服务(wù)申请、服务协议、收费要求、服务退出与(yǔ)资源再分配等方面保(bǎo)障证券期货交易所提供(gōng)有(yǒu)关(guān)服务的公(gōng)平合理(lǐ)；加强(qiáng)风(fēng)险防控，证(zhèng)券期货交易所需建立(lì)健全(quán)监控(kòng)指标及应急(jí)处(chù)置机制。

　　《管理规定》要求，证券期(qī)货交(jiāo)易所提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务的，应当将主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)和其他(tā)主机托(tuō)管资源进行(xíng)区分，对(duì)主机交(jiāo)易托管资源实施专区管理，并确保相关专区到核心交易系统通信前端的(de)通信时(shí)延(yán)保持一(yī)致。

　　再次是证券期货经(jīng)营(yíng)机构要求。明确了(le)证券(quàn)期货经营机(jī)构(gòu)租用主机交(jiāo)易(yì)托管资源有关要求(qiú)。具体来看(kàn)，从安全保障(zhàng)方面，对证券期货经营(yíng)机构租用(yòng)主机交易托(tuō)管(guǎn)资源的一(yī)般要(yào)求作出(chū)规定。从能力评估、治理架构、尽美国为什么打伊拉克，伊拉克现在归美国管吗职调查等方面确保(bǎo)证券期(qī)货经营机构能够(gòu)保障客户设施(shī)的安全运行。明(míng)确(què)证券期货经营机构对证券期货交易(yì)所(suǒ)的(de)报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营(yíng)机构租用主机交易托管资源部署客户提供的软(ruǎn)件或硬件设(shè)施（以(yǐ)下简称证(zhèng)券期货经营机构部(bù)署客户设施）的，应当从人员保障、资金投(tóu)入、客户需求等方面(miàn)充分评估，审慎选择(zé)服(fú)务(wù)客户，确保自(zì)身能力可以(yǐ)保(bǎo)障(zhàng)客(kè)户软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设(shè)施的(de)安全(quán)运行，并将不同客户(hù)的(de)信息系统(tǒng)、客户与经(jīng)营(yíng)机构的信息系统(tǒng)进(jìn)行有效隔离。

　　最(zuì)后是(shì)监督(dū)管理。明确证券期货交易所(suǒ)的监管报告义务，规定中国(guó)证监会及其派出(chū)机构结(jié)合法(fǎ)定职责(zé)，对(duì)证券期货交(jiāo)易所及证券期(qī)货经营机构(gòu)实施现场(chǎng)检查和非现场检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定(dìng)》，证(zhèng)券期货交易所违反本规定，或者在监管工(gōng)作中不(bù)履行职责，或(huò)者不履行本(běn)规(guī)定有(yǒu)关报告(gào)义务的，中(zhōng)国证监会可(kě)以对证券期(qī)货交易(yì)所采取监(jiān)管谈话、出具警示函、责令限(xiàn)期改正等行政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施(shī)，对有关高级管理人(rén)员(yuán)给予警(jǐng)告(gào)、记过、诫勉谈(tán)话、通报批(pī)评(píng)、撤职等行政(zhèng)处分，并责(zé)令(lìng)证券期货(huò)交(jiāo)易所对(duì)其他责任人(rén)给予纪律处分。

　　证券期货经营(yíng)机构违反本规(guī)定(dìng)，中国证监会及其派出机构可以依照《证(zhèng)券期货业(yè)网络和信息安(ān)全管理办法(fǎ)美国为什么打伊拉克，伊拉克现在归美国管吗》有关规定，对有关机(jī)构和人员采取行政监管措施。

　　上海证券交易所原(yuán)副总经理(lǐ)刘逖接(jiē)受(shòu)监(jiān)察调(diào)查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国(guó)证监会(huì)纪检监(jiān)察组、浙江省纪(jì)委监委消息，上(shàng)海证券(quàn)交易所原副总(zǒng)经理刘逖(tì)涉嫌严重(zhòng)职务(wù)违法(fǎ)，目前正在接受中(zhōng)央(yāng)纪(jì)委国家(jiā)监(jiān)委(wěi)驻中国证监会纪检监察(chá)组(zǔ)和浙江省台州市监委监察调查。

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