金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要(yào)手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)习近平(píng)生态文明思想和(hé)习(xí)近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业(yè)、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会(huì)发(fā)布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平(píng)实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创(chuàng)新和(hé)基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技术(shù)。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能(néng)改造升级(jí)和(hé)污(wū)染物深度(dù)治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动(dòng)产业循(xún)环(huán)式组合(hé)、企(qǐ)业循环(huán)式生(shēng)产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无(wú)废园区(qū)和生态(tài)工业示(shì)范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工业(yè)集聚区(qū)升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色(sè)设(shè)计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区(qū)（集(jí)聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式(shì)。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发(fā)展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推(tuī)动(dòng)农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材(cái)、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的林业产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示(shì)范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节(jié)规(guī)范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技(jì)术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态(tài)友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植(zhí)基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧(mù)循(xún)环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资(zī)源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加(jiā)强环(huán)境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的(de)集成与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低(dī)风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针(zhēn)对(duì)商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环(huán)境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批(pī)公共(gòng)机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推(tuī)行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配(pèi)送模(mó)式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服(fú)务(wù)规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况报(bào)告(gào)制度，督促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业(yè)按照国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发(fā)挥(huī)各类各级公共机(jī)构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)作(zuò)，在服务业各(gè)相关(guān)领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏(fú)建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高(gāo)效(xiào)电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统筹推进的(de)节能宜居(jū)综(zōng)合改(gǎi)造模式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共(gòng)供水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室(shì)内温度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和(hé)利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节(jié)能(néng)强(qiáng)制性(xìng)标准水平(píng)，进一(yī)步(bù)提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位(wèi)的(de)节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完(wán)成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部(bù)、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客货(huò)运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客(kè)货(huò)运(yùn)服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道(dào)交通(tōng)、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公(gōng)共交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全(q什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级uán)生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能(néng)源在交通基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等(děng)方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关(guān)键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业(yè)联合上(shàng)下(xià)游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关(guān)和装(zhuāng)备(bèi)研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制。加快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第(dì)三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评(píng)价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构专(zhuān)业(yè)培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才(cái)和技术(shù)服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人员业(yè)务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人(rén)才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业(yè)企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能(néng)单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能(néng)单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源(yuán)综合(hé)利(lì)用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络(luò)化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行(xíng)分级(jí)、分类(lèi)管理模(mó)式，继(jì)续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质(zhì)的企(qǐ)业严(yán)格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审(shěn)核(hé)并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达(dá)标企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按相关规(guī)定将(jiāng)富(fù)余指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的(de)先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输(shū)厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培(péi)训的费用(yòng)可以(yǐ)列(liè)入(rù)企(qǐ)业(yè什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级)经营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差(chà)异化政策(cè)制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全(quán)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个人(rén)依(yī)法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法(fǎ)律法规(guī)的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行业(yè)、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产数(shù)据(jù)统计分析，探索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开(kāi)展(zhǎn)情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境(jìng)信(xìn)用评价体(tǐ)系和(hé)环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机(jī)构和人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积(jī)极(jí)组(zǔ)织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的(de)经验(yàn)交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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