金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印(yìn)发《广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约资源和(hé)保(bǎo)护环(huán)境基本国(guó)策的(de)重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会发展第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思(sī)想和习(xí)近平总书(shū)记对广东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源(yuán)利(lì)用效率和(hé)主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元(yuán)工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提(tí)升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给(gěi)，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度(dù)高(gāo)的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国(guó)际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业(yè)同(tóng)步(bù)实(shí)现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设(shè)施(shī)等(děng)绿色(sè)化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先(xiān)进适(shì)用的(de)工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求(qiú)的(de)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石(shí)能(néng)源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石(shí)能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支(zhī)持分布式电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级(jí)和(hé)污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造(zào)一批达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域(yù)工业企业实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展模(mó)式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发(fā)展林(lín)业循(xún)环经济，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积(jī)极创建国家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业示范园区，实施森林生态(tài)标(biāo)志产品建设(shè)工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模(mó)式(shì)，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发，积(jī)极推(tuī)广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业(yè)的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推(tuī)广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准(zhǔn)地膜(mó)，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回(huí)收处(chù)理体系。持续(xù)推(tuī)进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持(chí)推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理及资源化利(lì)用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，促进(jìn)源(yuán)头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机(jī)制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支(zhī)持省级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行(xíng)服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清(qīng)洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合(hé)节约(yuē)要(yào)求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配(pèi)置不同(tóng)规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加工配送(sòng)中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行(xíng)业(yè)包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可(kě)降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带(dài)和一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物(wù)袋。实施一(yī)次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家要(yào)求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机(jī)构示(shì)范带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修(xiū)技术(shù)，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极开展既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开展节能改造，合(hé)理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业(yè)化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获(huò)得(dé)绿色(sè)建(jiàn)材认(rèn)证标识(shí)的(de)建材(cái)产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实(shí)施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资(zī)源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃(lā)圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利(lì)用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混(hùn)凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范围的(de)通知》要(yào)求，将医(yī)院(yuàn)、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式(shì)的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低(dī)空(kōng)载率和(hé)不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运(yùn)，推(tuī)动发展“一(yī)票(piào)式”“一单(dān)制(zhì)”联程(chéng)客货(huò)运服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)，强化智能(néng)化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中的(de)应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共(gòng)服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化(huà)替(tì)代，提高(gāo)城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能源运输工(gōng)具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能(néng)环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营中(zhōng)的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车的示范运(yùn)用(yòng)，加快(kuài)高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固(gù)体(tǐ)废弃(qì)物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大(dà)技(jì)术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色(sè)低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平(píng)台，推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知识(shí)产权的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备(bèi)的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规(guī)范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户(hù)提(tí)供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人(rén)才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构(gòu)从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应(yīng)用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等(děng)流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工(gōng)业(yè)企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污(wū)染物在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等(děng)环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智能(néng)拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术，研(yán)发废旧塑(sù)料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示(shì)范和推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出(chū)明确清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大(dà)型(xíng)企业(yè)集(jí)团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司(sī)、分公(gōng)司(sī)开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平(píng)，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续(xù)实施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较(jiào)小的(de)企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审核与节(jié)能审(shěn)查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体审(shěn)核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审(shěn)核(hé)，提(tí)升行(xíng)业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第(dì)三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业(yè)全面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区(qū)建(jiàn)设、生态(tài)工业园区(qū)建设(shè)，支持(chí)省级及以上园区建设清洁(jié)生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排(pái)支持(chí)工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支(zhī)持(chí)力度，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基础上，可按(àn)相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业(yè)自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服务市(shì)场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁(jié)生产促进工作(zuò)部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用等(děng)有关(guān)财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污染防治的(de)第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核(hé)和(hé)培训的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立(lì)健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定对工作成效突(tū)出的单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日(rì)常(cháng)监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强(qiáng)对企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和(hé)环(huán)境信息强制性披(pī)露(lù)范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到(dào)处罚(fá)的企业、第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)，依(yī)法依(yī)规(guī)通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机(jī)构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充(chōng)分(fēn)利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升(shēng)社(shè)会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域(yù)的国(guó)内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交流。

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