金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护环(huán)境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)案(àn)》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年(nián)规(guī)划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲(gāng)要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文(wén)明思想和习近平(píng)总书记(jì)对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输业(yè)等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设(shè)施(shī)等绿(lǜ)色(sè)化要(yào)求，推动条件成熟(shú)的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度(dù)和(hé)总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤(méi)炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污(wū)染物排(pái)放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业能耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及(jí)燃(rán)气电(diàn)厂(chǎng)用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地(dì)区，支持(chí)分布式(shì)电源开(kāi)发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企业整治。全(quán)面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和评(píng)价(jià)认(rèn)证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度(dù)治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化(huà)水平(píng)。加快企业及(jí)园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生(shēng)态工(gōng)业(yè)示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业(yè)集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应(yīng)用示(shì)范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂，培育(yù)一(yī)批具有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造(zào)一(yī)批(pī)具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式(shì)。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏(fú)+设施农(nóng)业(yè)”、“海上81的算术平方根是多少，81的算术平方根计算过程(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物(wù)质能(néng)综合利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规(guī)范(fàn)化(huà)管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全(quán)省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大(dà)力(lì)推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区(qū)域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到(dào)2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技(jì)术，以(yǐ)及(jí)应(yīng)用无人(rén)机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展(zhǎn)全(quán)生物降(jiàng)解地(dì)膜在不(bù)同(tóng)作物(wù)上(shàng)的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的(de)资源(yuán)能源规(guī)范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学(xué)校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的(de)技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符(fú)合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区(qū)支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨(chú)房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物(wù)品的使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所(suǒ)不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑(sù)料(liào)用品(pǐn)工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机(jī)构示(shì)范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进(jìn)可循环快递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包(bāo)装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参(cān)照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音(yīn)降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极(jí)推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和(hé)一体(tǐ)化装修技(jì)术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居(jū)综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能(néng)设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升(shēng)供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产综(zōng)合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能(néng)环(huán)节开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，合理(lǐ)设(shè)置室(shì)内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓(gǔ)励(lì)政府采(cǎi)购工程项目(mù)优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机(jī)械，对多台同类设(shè)备实(shí)施群(qún)控技(jì)术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利(lì)用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范(fàn)建筑(zhù)垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区(qū)创建(jiàn)等工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能绿色(sè)化(huà)改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动(dòng)太(tài)阳能(néng)光热系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵技(jì)术(shù)及(jí)产品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科技(jì)示范工程(chéng)，加(jiā)大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢(gāng)结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住房(fáng)城(chéng)乡建设部(bù)、工业(yè)和(hé)信(xìn)息(xī)化部《关(guān)于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运(yùn)输(shū)效(xiào)率。加快(kuài)大宗(zōng)货(huò)物和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智(zhì)能化手段在(zài)城市(shì)公共(gòng)交(jiāo)通管理中的(de)应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳(tàn)型(xíng)交通工具(jù)。大力(lì)推广节(jié)能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车(chē)辆(liàng)的替代。全(quán)面(miàn)实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域的(de)应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术(shù)和装备等方面的基础研究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技(jì)创新平台(tái)，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和(hé)“专(zhuān)精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端(duān)治理(lǐ)等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建立第三(sān)方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训81的算术平方根是多少，81的算术平方根计算过程，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业(yè)相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平(píng)台建设(shè)进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息(xī)化(huà)公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过(guò)程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的(de)数(shù)字化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色(sè)生产(chǎn)服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等(děng)绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电(diàn)器电(diàn)子(zi)产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分(fēn)选等关(guān)键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应(yīng)用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下游协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链关(guān)联(lián)企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级(81的算术平方根是多少，81的算术平方根计算过程jí)、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企业(yè)实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积(jī)极推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污(wū)许可(kě)等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为(wèi)契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制(zhì)，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置(zhì)、设(shè)施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市(shì)场化(huà)机制改(gǎi)革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色(sè)信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达(dá)标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按(àn)相(xiāng)关(guān)规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推(tuī)广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调机(jī)制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索(suǒ)有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式(shì)，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)等(děng)有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税(shuì)的(de)税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培训(xùn)的费用(yòng)可以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差(chà)异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购(gòu)力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健全清洁(jié)生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规(guī)定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业(yè)研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关(guān)考核(hé)。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业(yè)实施(shī)清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业(yè)环(huán)境信用评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒(méi)体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提(tí)升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清洁(jié)生产国(guó)际(jì)会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才(cái)、技(jì)术和(hé)信(xìn)息交流。

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