饱受争议的二手房(fáng)交(jiāo)易中介(jiè)费(fèi)问题，正逐渐得到监管部门的重视。

　　5月8日，住建部(bù)、市场监(jiān)管总局联合发布(bù)了关于(yú)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见。意见提及，近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。

　　基(jī)于(yú)上述背景，两部门(mén)从加强从业(yè)主体(tǐ)管理、明确经纪服务内(nèi)容、合理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)、严格实行明码标价等十方面，提出了意(yì)见。

　　中(zhōng)原地产首席分析师(shī)张大伟称，随着(zhe)城市发展，一(yī)二线城市二手(shǒu)房交(jiāo)易占(zhàn)比逐渐增加。以(yǐ)北京(jīng)、上海为例，二手房占市场成(chéng)交比(bǐ)例超过80％，大量二(èr)手房成交(jiāo)依赖(lài)中介居间成交(jiāo)，房(fáng)地产(chǎn)调控重心(xīn)逐(zhú)渐从开发商过渡(dù)到中介公司(sī)。

　　广(guǎng)东省(shěng)城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，买房对居民来说属于金额不低(dī)的大宗交易，由于二(èr)手房交易成本较(jiào)高、交易周期(qī)较长，具有非(fēi)常(cháng)强(qiáng)的专业(yè)性，居民往往通过中介来完成(chéng)。但很多中介利(lì)用信息不对称等(děng)问题，将非(fēi)必要的(de)收费夹带(dài)其(qí)中，如收取过(guò)桥融资、按揭费、担保费等，对居民(mín)造成额(é)外(wài)的负担，而(ér)且(qiě)这些服务事项并未(wèi)明(míng)码标价。

　　对于(yú)二手房市(shì)场交易过(guò)程中存(cún)在的“乱象”，李宇(yǔ)嘉指出(chū)，对(duì)包(bāo)括经纪服务在内的相(xiāng)关市场交易行为及其(qí)主体进行规范和秩(zhì)序(xù)整顿，是房(fáng)地产市场管理和(hé)调(diào)控的主(zhǔ)题(tí)。“当下，推进(jìn)这项工(gōng)作的(de)意义更(gèng)大，也更急迫。”

　　中介(jiè)收(shōu)费问题成监管重点(diǎn)

　　二手房市场(chǎng)中，历来对(duì)房地产经纪服(fú)务行业关注最多的一个话题，便是(shì)房地产经纪(jì)服务费的(de)问(wèn)题。

　　张大伟认为，未来相(xiāng)关部门主要监管的重点，将(jiāng)是对房地产经纪(jì)服务收费及中介交易(yì)进行规范(fàn)。

　　在(zài)热点城市，二手房(fáng)屋交易过程中，部分(fēn)价值(zhí)不菲的房(fáng)屋，往(wǎng)往要缴纳(nà)一笔金(jīn)额不低(dī)的中介费。以北京某房地产经纪服务机构(gòu)2.7％的(de)服务(wù)费率(lǜ)计算，一(yī)套1000万元的房屋(wū)，中介费约为27万。

　　在合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费上，两部门(mén)在此次意见中提及(jí)，房地产经纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪(jì)服务费用。

　　据(jù)张大伟(wěi)介绍，目(mù)前房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费(fèi)标准的最早依(yī)据是1995年国家计(jì)委建设部(bù)下发的(de)《关于房(fáng)地产中介服务收费的通(tōng)知》（971号文），其中(zhōng)第六条规定(dìng)：房屋买卖代(dài)理收费，按成交价格总额(é)的0.5-2.5％计收。

　　以(yǐ)北京为例，目前北京(jīng)市执(zhí)行的2014年(nián)更新后的(de)收费(fèi)标准，即根据(jù)这(zhè)样的规(guī)定：“少数特(tè)别复杂(zá)的住宅买卖经纪服务，经交(jiāo)易(yì)各方协商同意，可在规定的收费(fèi)标准基(jī)础上适(shì)当(dāng)上浮，上浮幅度最高(gāo)不得超过10％。”这意味着，当前北京二手房中介费上限(xiàn)为：2％*1.1+0.5％=2.7％。

　　张(zhāng)大伟表示(shì)，本着“简政放权”的精神，北京2015年取(qǔ)消了房(fáng)地产(chǎn)中介服(fú)务等57个政府定价，房(fáng)地产经纪服务收费多少由各中介(jiè)机(jī)构(gòu)自(zì)行(xíng)决定(dìng)。

　　“房(fáng)产中(zhōng)介机构在实(回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别shí)际收取费用过(guò)程中，相关监(jiān)管部(bù)门当前并未明确具体的中介费率(lǜ)，中介(jiè)机(jī)构仅需(xū)在(zài)服(fú)务过程(chéng)中对收费(fèi)标准进(jìn)行明码标价即(jí)可。而房地产经(jīng)纪服务机构在(zài)具体(tǐ)收取过程中，会结合(hé)房屋(wū)价值及工资标准，综合计算(suàn)出合(hé)适的中(zhōng)介费率(lǜ)。”张大伟补充道。

　　对于明码(mǎ)标(biāo)价问题，两部门在此(cǐ)次意见中提及，房地产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公示(shì)服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的基(jī)本服务和延伸服(fú)务，应当分别明(míng)确(què)服务(wù)项目(mù)和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　另外，对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)将会同市场监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会(huì)同(tóng)有关部门依法查(chá)处不按规定明(míng)码(mǎ)标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价(jià)格和(hé)反垄断法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对(duì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构相关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企业信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　房屋中(zhōng)介费要(yào)降(jiàng)了？

　　鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价，是否意味着，未(wèi)来豪宅的中介费(fèi)有望(wàng)大幅降(jiàng)低？

　　中原(yuán)地产(chǎn)华南(nán)区总裁(cái)兼深圳(zhèn)中原总经理郑叔伦(lún)称，住建部发文(wén)鼓(gǔ)励按(àn)照(zhào)成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分档定价，合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服(fú)务费用，主要还是规范行业，打击收费过高的经纪(jì)机构，但(dàn)对市场影响有限，“以深圳为例(lì)，深圳市场豪(háo)宅和普宅本(běn)来收(shōu)费(fèi)就不同，各家收费(fèi)普遍在合理范围内，加上经纪(jì)服务费用对市场的影响(xiǎng)不大。”

　　张大伟指出(chū)，由于当前两部(bù)门提出的(de)意见仅为鼓励性质，即只是纲领性(xìng)文(wén)件而非规(guī)定，未来如何具体认定其中的细则，还需要看各城市落(luò)地执行(xíng)情况。

　　不过，张(zhāng)大(dà)伟表示，“从目前市场看，经纪服务领域(yù)的调整(zhěng)改善(shàn)、规范化，有利于(yú)行业健康发展。同时，由于二手房很多房(fáng)源(yuán)在产(chǎn)权(quán)方面有瑕疵(cī)，如产权抵押(yā)、不(bù)同税费(fèi)等(děng)都可能对交易产生影(yǐng)响，这(zhè)对(duì)房(fáng)地产经纪(jì)服务行业的专业性提出更(gèng)高的要(yào)求。”

　　58安居客研究(jiū)院研(yán)究总监陆骑麟指出，在(zài)二手(shǒu)房(fáng)买(mǎi)卖过程中，原本应该(gāi)由上下(xià)家各支(zhī)付一半(bàn)的中介费，但在一些热点城市的二(èr)手房交(jiāo)易(yì)过程中，往往会有这样的情形，因(yīn)部(bù)分购房者处(chù)于(yú)弱势地位，从而会出现中介费及税费均由购(gòu)房者回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别来承担。即使一些房东愿意承(chéng)担中介费，这部(bù)分费用也可能通过转(zhuǎn)嫁的方式，在房价中(zhōng)有所体现(xiàn)。

　　“上家把中(zhōng)介费转嫁给(gěi)下家，市场这(zhè)种所谓‘约(yuē)定俗成’的情况，一些房产中介公(gōng)司将其视为(wèi)向购房者单边收费的行(xíng)为。部分中介公司可能(néng)会(huì)利用(yòng)其支配地(dì)位，在原先经纪服务收费的基础上(shàng)，再次向房(fáng)东收取费(fèi)用(yòng)，而(ér)这部分费用，房东往往会(huì)将其转再次转嫁给购房者，这实际上(shàng)相(xiāng)当于变相(xiāng)推高(gāo)了房(fáng)价(jià)。两部门(mén)提出(chū)严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费，不仅(jǐn)有(yǒu)利于(yú)提高交易中操作的(de)透(tòu)明(míng)度，也有利于(yú)房价的稳(wěn)定(dìng)。”陆骑麟称。

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