金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工业(yè)单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境(jìng)基本(běn)国策的(de)重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态(tài)文明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民(mín)经济和社(shè)会发(fā)展第十(shí)四(sì)个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行业、重点(diǎn)领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业(yè)，为(wèi)推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达(dá)到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重(zhòng)点全面(miàn)推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设(shè)制(zhì)造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)。对不符合(hé)所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总(zǒng)量控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额(é)准入值等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能(néng)源推广应用，提(tí)高工业领域(yù)非化石能源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气基(jī)础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工业(yè)负(fù)荷(hé)大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒(dú)无(wú)害(hài)原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价认证，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和(hé)落后(hòu)清单，系(xì)统推进(jìn)节(jié)能(néng)改造升级(jí)和污染物深度治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极(jí)创(chuàng)建无废(fèi)企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技(jì)术应用(yòng)示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造(zào)一批(pī)具有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行(xíng)业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力(lì)发(fā)展绿(lǜ)色低碳循(xún)环(huán)农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模(mó)式。增(zēng)加(jiā)农村清(qīng)洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林(lín)业产业示范园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行(xíng)动，持(chí)续(xù)推进化肥农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等(děng)生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连(lián)片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回收(shōu)和(hé)资(zī)源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设(shè)行(xíng)动。加强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区(qū)骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用无(wú)人机等先(xiān)进植我的贤内助是什么意思，贤内助是什么意思啊保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到(dào)2我的贤内助是什么意思，贤内助是什么意思啊025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省(shěng)级(jí)科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服(fú)务效率(lǜ)。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等(děng)公(gōng)共(gòng)机构的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于(yú)环境保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品(pǐn)的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与可(kě)降解包装替(tì)代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业(yè)（单(dān)位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提(tí)升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技(jì)术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施(shī)改造(zào)、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的(de)节(jié)能(néng)宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行调(diào)适(shì)，推广智慧用能技术，提升物(wù)业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台(tái)同类设(shè)备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零(líng)排(pái)放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推(tuī)广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科(kē)技示(shì)范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和(hé)钢结(jié)构(gòu)等装配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升(shēng)综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市(shì)公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共(gòng)服务(wù)及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化(huà)替代，提(tí)高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路(lù)货场等电(diàn)动新能源运输(shū)工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替(tì)代(dài)。全面实施重型柴(chái)油车国(guó)六排(pái)放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及(jí)以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规(guī)划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏(píng)障等(děng)节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物(wù)运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推(tuī)进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域(yù)重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基(jī)础研(yán)究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物(wù)资源(yuán)化(huà)等(děng)方向，确(què)立一批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技(jì)术(shù)攻(gōng)关和装备(bèi)研(yán)制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适(shì)用的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生(shēng)产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业(yè)化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务支付机(jī)制(zhì)。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构从(cóng)业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技(jì)术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域(yù)的(de)应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企我的贤内助是什么意思，贤内助是什么意思啊(qǐ)业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分(fēn)散式(shì)、模块(kuài)化(huà)大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业(yè)废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一(yī)批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模(mó)式(shì)，继续实施差(chà)别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流(liú)程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要(yào)求(qiú)的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开(kāi)展行业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试(shì)点。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流(liú)域(yù)企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合(hé)园区(qū)循(xún)环(huán)化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设，支持省级(jí)及以上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾(wān)区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联(lián)控(kòng)、废(fèi)物协(xié)同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具(jù)等货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按相关规(guī)定将富余(yú)指标进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发(fā)展所需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需(xū)的污(wū)染物(wù)排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标。大力(lì)推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可推广的(de)先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建立清洁(jié)生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际确(què)定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合(hé)利(lì)用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产激励(lì)制度(dù)，按(àn)照国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成效突(tū)出的(de)单(dān)位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节(jié)能(néng)、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价体系(xì)和环境信(xìn)息(xī)强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式(shì)。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 我的贤内助是什么意思，贤内助是什么意思啊