金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实(shí)节(jié)约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的(de)重(zhòng)要(yào)举(jǔ)措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展第(dì)十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作(zuò)要(yào)求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)，为推动高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际(jì)先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游企业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制(zhì)相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领(lǐng)域非化石(shí)能(néng)源利(lì)用比重。加快天然(rán)气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑(yáo)炉、电加(jiā)热等(děng)技(jì)术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无(wú)害(hài)化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全面(miàn)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污(wū)染物排放先进和(hé)落后清单(dān)，系(xì)统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级(jí)和(hé)污染物深(shēn)度治理，提(tí)高(gāo)生产(chǎn)工艺(yì)和(hé)技术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的(de)产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一(yī)体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循(xún)环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程(chéng)清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资源化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用，支持(chí)推(tuī)广(guǎng)清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集处理(lǐ)利(lì)用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在(zài)规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循(xún)环(huán)发展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田(tián)、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化处理及(jí)资源化(huà)利(lì)用试点示范，持(chí)续(xù)创(chuàng)建国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建(j天雨粟 鬼夜哭 思念漫太古什么意思，天雨粟鬼夜哭表达什么意思iàn)设，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合(hé)，加强(qiáng)灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药(yào)和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务(wù)效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的(de)主要用能(néng)环(huán)节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于(yú)环境(jìng)保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工(gōng)利(lì)用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送(sòng)模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮(yǐn)油(yóu)烟(yān)治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利(lì)用，逐(zhú)步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和(hé)可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商(shāng)快(kuài)递(dì)等行业开展清(qīng)洁生产试(shì)点工(gōng)作(zuò)，在(zài)服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿(lǜ)色包(bāo)装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再(zài)生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应(yīng)用高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整治、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居(jū)综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用能技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完(wán)善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积(jī)极(jí)引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造(zào)，合理设(shè)置室内温度(dù)，充(chōng)分利用(yòng)自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设备实(shí)施(shī)群控技术(shù)，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策(cè)实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学(xué)校、办(bàn)公楼(lóu)、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在(zài)城(chéng)市公(gōng)共交通管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城(chéng)市货(huò)运和快递(dì)配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服(fú)务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机(jī)场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下(xià)排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过(guò)程，有(yǒu)效降低(dī)交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输领域的(de)应(yīng)用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基(jī)础设施建设(shè)运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提(tí)升工(gōng)程。加(jiā)强西江(jiāng)、东(dōng)江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加(jiā)快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关(guān)键技术，研(yán)制(zhì)一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等(děng)产业创新平(píng)台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适用(yòng)的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立(lì)以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业(yè)相关负责(zé)人员能(néng)力(lì)培(péi)训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技术人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业(yè)企业制造(zào)过程核(hé)心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业(yè)企业开展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业(yè)开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在线监(jiān)测系(xì)统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高(gāo)效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔性控(kòng)制和(hé)梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等(děng)技(jì)术装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利(lì)用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用(yòng)技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业(yè)废(天雨粟 鬼夜哭 思念漫太古什么意思，天雨粟鬼夜哭表达什么意思fèi)物循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料(liào)的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的企业(yè)和(hé)一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游(yóu)企业(yè)提出明确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强(qiáng)的(de)融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企(qǐ)业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方(fāng)法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价(jià)认证，对通(tōng)过评(píng)价(jià)认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的(de)地(dì)区可(kě)开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设(shè)、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机(jī)，深入(rù)推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业(yè)在(zài)节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联(lián)控、废物(wù)协(xié)同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等(děng)货(huò)币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实(shí)现的主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业(yè)自身(shēn)发展所需(xū)的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物(wù)排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效果为(wèi)导(dǎo)向的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品(pǐn)加工(gōng)、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具(jù)有引领示(shì)范作用的(de)审核新模(mó)式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局(jú)等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污染防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税(shuì)的(de)税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的(de)费用可以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大(dà)绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规(guī)定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促(cù)进条(tiáo)例(lì)》立(lì)法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协(xié)会、学会、专业(yè)机(jī)构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)规范等。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生产绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会(huì)公众的(de)清洁(jié)生产意识(shí)，营(yíng)造全社(shè)会共同(tóng)推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的国内(nèi)外交流(liú)合作(zuò)，学(xué)习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和(hé)信息(xī)交(jiāo)流(liú)。

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