金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会(huì)。支持中(zhōng)国(guó)进出口商品交易(yì)会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构(gòu)、商协(xié)会(huì)进一步(bù)加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效率(lǜ)。继续(xù)为境(jìng)外(wài)客(kè)商(shāng)办(bàn)理来(lái)华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快(kuài)推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航(háng)增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员(yuán)往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等(děng)方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别(bié)贸(mào)易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为原生家庭是指离异吗，为什么说原生家庭可怕汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项目。金融机(jī)构在(zài)加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中央财政(zhèng)资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示(shì)范工作(zuò)。研究设(shè)立服务(wù)贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构(gòu)进一(yī)步(bù)提(tí)升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服务(wù)能力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩(kuò)大保(bǎo)单(dān)融(róng)资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修(xiū)试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国(guó)家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培(péi)育服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的第三方(fāng)综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领(lǐng)航(háng)区发展，加(jiā)快贸(mào)易全(quán)链条数(shù)字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识(shí)和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥(huī)好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政(zhèng)策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机(jī)制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影(yǐng)响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和(hé)预警(jǐng)点提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不合(hé)理贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化水平(píng)。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业(yè)的信(xìn)用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高(gāo)效畅(chàng)通(tōng)运输。提(tí)升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补(bǔ)齐通道(dào)短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已生效原生家庭是指离异吗，为什么说原生家庭可怕的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提(tí)高对(duì)企业(yè)的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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