美国(guó)历史上首次债务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出(chū)警告(gào)，如果国(guó)会无法解(jiě)决(jué)债务上限问题(tí)，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国(guó)最早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约

　　美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早(zǎo)于6月(yuè)1日(rì)出现债务(wù)违约，这将是美(měi)国历史上的首次债务(wù)违约(yuē)。耶(yé)伦敦促国会(huì)“尽快采取行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告(gào)鞋子235码数是多少，鞋子235是什么码？知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗(hào)更快(kuài)，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美(měi)国(guó)“信用”和(hé)各方(fāng)对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会议员处(chù)理(lǐ)债务上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到(dào)最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或(huò)提(tí)高债(zhài)务上限(xiàn)可能会(huì)对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本(běn)，并对美国(guó)的信(xìn)用评级(jí)产生负面影响，”鞋子235码数是多少，鞋子235是什么码？耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要(yào)的一个原因是(shì)最近(jìn)税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方(fāng)政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其(qí)预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的(de)风(fēng)险较之(zhī)前(qián)更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大(dà)得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就(jiù)债务上限问题举(jǔ)行会议(yì)，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国(guó)国会(huì)未能提(tí)高政府的债(zhài)务上限，由此产生(shēng)违约，将引发(fā)一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业(yè)高管活动中发(fā)表讲话说，美(měi)国债务(wù)违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致失(shī)业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上(shàng)限是国(guó)会的“基本责任”。她警告(gào)说，如(rú)果债务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款的成本(běn)。极大(dà)增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和党人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕(rào)债务(wù)上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威胁我们在(zài)过去(qù)两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两党围绕债(zhài)务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于(yú)美债违(wéi)约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过(guò)债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该(gāi)法案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设(shè)定(dìng)的为履行(xíng)已产生的支付义务(wù)而举债(zhài)的(de)最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意(yì)味着美国财(cái)政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共和党人必须在没有任(rèn)何(hé)要求和条件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道(dào)，美国(guó)参议院多数(shù)党领袖舒默驳(bó)斥了(le)共和党的(de)债(zhài)务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让(ràng)步而(ér)进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美银的美国(guó)利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋陡，造(zào)成(chéng)这样状况的(de)催(cuī)化剂是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行(xíng)的(de)美(měi)国经(jīng)济(jì)团队的预期(qī)一致。进(jìn)一步(bù)加(jiā)息是(shì)有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍(ài)。预计美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务(wù)上限问题最早将(jiāng)在下个(gè)月显现出来。该(gāi)行(xíng)认为，美国国(guó)债出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报(bào)告中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都将“危险鞋子235码数是多少，鞋子235是什么码？地逼近”最后期(qī)限。该行(xíng)的美国(guó)利率策略团队预计，美(měi)国财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内提高美国债(zhài)务上(shàng)限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出(chū)最新财政提(tí)案后，解决美(měi)国债(zhài)务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触(chù)及(jí)关键的(de)债务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美国债务上限的可(kě)能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究(jiū)表示，美国已在(zài)今年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场(chǎng)对(duì)美(měi)国(guó)债务(wù)上限(xiàn)问题的(de)担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主要(yào)是由(yóu)税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的(de)风险仍然较小。债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题可能导致货(huò)币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总体而言预计其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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