北京市经(jīng)济和(hé)信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队(duì)结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业模型(xíng)调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么练数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支(zhī)撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展新(xīn)机遇(yù)，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度(dù)融(róng)合的协同(tóng)联动产业(yè)体系，推进大模型(xíng)研(yán)发(fā)和应用，解放和(hé)发展数(shù)字经(jīng)济时代新的生产力，赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创(chuàng)新(xīn)发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型(xíng)的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力(lì)、数据和算法，加速大(dà)模型的(de)行业(yè)应(yīng)用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新的(de)突(tū)破(pò)点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技(jì)术和(hé)应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的(de)创新(xīn)应用(yòng)成(chéng)果(guǒ)，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用(yòng)场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质量数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模(mó)型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业(yè)链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模(mó)型(xíng)的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益(yì)契合点和最大公约数，推进(jìn)合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落(luò)地(dì)见效、合作机(jī)制灵活的(de)良性(xìng)发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可承担(dān)一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)提(tí)供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)创新(xīn)企业提供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力服(fú)务，提供一(yī)系列的(de)人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和(hé)个人开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市(shì)场(chǎ匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么ng)主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训练所需的(de)高质(zhì)量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支(zhī)撑(chēng)，实现训练(liàn)数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行(xíng)业(yè)的解决(jué)方案(àn)服(fú)务商(shāng)，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模(mó)型的(de)基础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行(xíng)业(yè)应用(yòng)并(bìng)提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服务的(de)最后一公里(lǐ)，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务(wù)发(fā)展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋(fù)能通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能(néng)力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给，完善本(běn)市算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京(jīng)市公共算力服务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数(shù)据需求清单和供给目录，建(jiàn匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么)立数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数据中心和北京(jīng)国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大模型训练的(de)公共数据(jù)专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数(shù)据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据(jù)资源优(yōu)势，用好(hǎo)北(běi)京国际(jì)大数据交易所社会数据专区成(chéng)果及(jí)智源(yuán)研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库(kù)，形成训练(liàn)数据(jù)的定向供给，对(duì)数(shù)据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发(fā)挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施(shī)部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大模型服(fú)务模(mó)式。支持(chí)金融机(jī)构利用大模(mó)型技术(shù)打造“全(quán)能业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧(huì)城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台开放数据(jù)接口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行百业(yè)。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模(mó)型(xíng)即(jí)服务”人工智能产业链(liàn)中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模型商(shāng)业(yè)化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激(jī)发持续的(de)数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用(yòng)模式(shì)，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基(jī)础软件领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型(xíng)融合(hé)，加快(kuài)推(tuī)进智(zhì)能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加(jiā)大研(yán)发投(tóu)入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构的接口适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两(liǎng)级重点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发(fā)展资(zī)金(jīn)等(děng)支(zhī)持通用人工智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力基(jī)础设施建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键技(jì)术(shù)研发等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织(zhī)的(de)作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技(jì)术产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜(qián)力(lì)的人(rén)才(cái)，打造大(dà)模型人才(cái)集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管(guǎn)委(wěi)会(huì)

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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