金融界5月17日消(xiāo)息，国家(jiā)发(fā)展改革委(wěi)、国家能源局(jú)发布《关于加(jiā)快(kuài)推进充电基础设施建设 更好支持新能源(yuán)汽(qì)车(chē)下乡和乡村振兴(xīng)的(de)实施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能(néng)源汽车(chē)，给(gěi)予消费(fèi)券等支持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽(qì)车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等活动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理(lǐ)确定(dìng)首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　加快(kuài)实(shí)现适(shì)宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)强公(gōng)共充(chōng)电基础设施布局(jú)建设。支持(chí)地方(fāng)政(zhèng)府结合(hé)实(shí)际开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做(zuò)好与国土空间规(guī)划(huà)、配(pèi)电网规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区(qū)充电站(zhàn)“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推(tuī)进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村(cūn)旅(lǚ)游(yóu)重点(diǎn)村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油站等(děng)场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　健全新(xīn)能源二(èr)手车评(píng)估体系(xì) 鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二(èr)手车

　　《意(yì)见》提到，丰富(fù)新能源汽(qì)车供(gōng)应(yīng)。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业针对农村(cūn)地区消费(fèi)者特点，通过差异(yì)化策略优(yōu)化(huà)配置，开发更多经济(jì)实用的车(chē)型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估体系，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓励(lì)有条件地方出台农村(cūn)地区(qū)0551是哪个地区的区号呢，0551是哪儿的区号公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到(dào)，加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公(gōng)共充电基础设施(shī)建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府(fǔ)专项债券(quàn)等(děng)工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高(gāo)速(sù)公路(lù)及(jí)普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地保障等支持(chí)力度，开展配(pèi)套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前(qián)，对实行两部(bù)制(zhì)电价(jià)的集中(zhōng)式充换电设施用电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资(zī)效率约(yuē)束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村地区充电基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局(jú)建设(shè)。支(zhī)持地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电网络规(guī)划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划(huà)等(děng)的(de)衔接，加(jiā)快实(shí)现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场(chǎng)站建设(shè)，优先(xiān)在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业(yè)建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区（站）等(děng)场所配(pèi)置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快公路沿线、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进社区充电(diàn)基础设施建设共享(xiǎng)。加快(kuài)推进农村地区既有居住社区充(chōng)电设施建设，因地制宜开展充(chōng)电设施建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件的居住社区可配建一(yī)定(dìng)比例的公共充电车位。落实(shí)新建居住社区充电基础设施配建要求，推(tuī)动固定车位建设充电设施或预留安(ān)装条(tiáo)件以(yǐ)满足直接装表接电需(xū)要。落实街道办事处等基层管理机构管理责任，加大对居住社区管(guǎn)理单位的指导(dǎo0551是哪个地区的区号呢，0551是哪儿的区号; line-height: 24px;'>0551是哪个地区的区号呢，0551是哪儿的区号)和(hé)监督，建(jiàn)立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理(lǐ)单(dān)位(wèi)应(yīng)积极协助用户安装充电设(shè)施，可探索与充电设施运(yùn)营企(qǐ)业合作(zuò)的机制。引导社区(qū)推广“临近(jìn)车位共享”“社区(qū)分时(shí)共享”“多(duō)车一桩(zhuāng)”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三(sān)）加大充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)方出台农村地(dì)区(qū)公共充电(diàn)基础设施(shī)建设运营专项支持政策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符(fú)合条件(jiàn)的(de)高速(sù)公路及普通国(guó)省干线公路服(fú)务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和(hé)汽车客运站等充换电基础设(shè)施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加(jiā)大用地(dì)保障(zhàng)等支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增(zēng)强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制电(diàn)价的集中式(shì)充换电设施(shī)用(yòng)电免(miǎn)收(shōu)需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全(quán)额(é)纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新模式。提(tí)升新建(jiàn)充电(diàn)基础设施智能化水平，将智能有序(xù)充电纳入充电基础设施和新(xīn)能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随(suí)车配建充电(diàn)桩(zhuāng)具(jù)备(bèi)有序充电功(gōng)能(néng)，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动(dòng)汽车与电网(wǎng)双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关键技术研(yán)究，探索在充电桩利(lì)用率较低的农村地(dì)区，建(jiàn)设提供光伏发电、储能、充(chōng)电一体(tǐ)化的充电基础设施。落(luò)实峰谷分时(shí)电价政(zhèng)策，鼓励用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基(jī)础设施运维服务体验。结合农村地区充电(diàn)设施环境、电网基础条件(jiàn)、运(yùn)行维(wéi)护要求等，开展充电设施建设标(biāo)准(zhǔn)制修(xiū)订和典型(xíng)设计。完(wán)善充电设施运维体系(xì)，提(tí)升设(shè)施可用率(lǜ)和故障(zhàng)处理能力(lì)，推(tuī)动公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停车场与充(chōng)电设施(shī)运营(yíng)企业创新技术与(yǔ)管理措施，引导(dǎo)燃油汽(qì)车与新能源汽车分区(qū)停放，维护良(liáng)好充电(diàn)秩序。利(lì)用(yòng)技术手段对充(chōng)电需(xū)求集中的(de)时段和(hé)地段进行提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过差(chà)异化(huà)策略(lüè)优化配置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评(píng)估体系，对(duì)新能源二手车加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优质新(xīn)能(néng)源二(èr)手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域(yù)应(yīng)用(yòng)推广。加快新能(néng)源(yuán)汽车在县乡党政机关、学校(xiào)、医院等单(dān)位的(de)推广应用，因地制宜提高公务用车中(zhōng)新能源汽车使用比例，发挥引领(lǐng)示范(fàn)作用。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地方加大对公交、道路客运、出租汽(qì)车(chē)、执法、环卫、物流(liú)配(pèi)送等领(lǐng)域新能源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元(yuán)化购买支持政策(cè)。鼓励有条件的地方对(duì)农村户(hù)籍居(jū)民(mín)在(zài)户籍所在地县(xiàn)域(yù)内购买新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地(dì)方对(duì)淘(táo)汰(tài)低(dī)速电(diàn)动车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充(chōng)电(diàn)优(yōu)惠券等活动(dòng)。加大(dà)农村地区(qū)汽车消费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的(de)前提下，合理确定首付(fù)比(bǐ)例、贷(dài)款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　三(sān)、强化农(nóng)村(cūn)地区新能(néng)源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导(dǎo)力度。通过新闻报道、专(zhuān)家评(píng)论、互(hù)联网(wǎng)新媒体等(děng)方式积极宣传，支持地方政府和行(xíng)业机构组织新能(néng)源汽车厂家(jiā)开展品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新能源汽车(chē)企业联合产业链上(shàng)游电池企业(yè)开展农村地区购车(chē)三(sān)年内(nèi)免费“电(diàn)池体检”活动，提升消(xiāo)费者对新能源汽车(chē)的接受(shòu)度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能(néng)源汽车企业(yè)下沉销售网络，引(yǐn)导(dǎo)车企及第(dì)三方服务(wù)企业加(jiā)快建设联合营业网(wǎng)点、建立配套售后服务体(tǐ)系，定期开展维修售后服务下(xià)乡活(huó)动，提(tí)供应(yīng)急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾(gù)虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区培养新(xīn)能源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护等(děng)相关职业教育，将促进(jìn)就近就(jiù)地就业与支持(chí)新能源汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监(jiān)管体系，因地制宜利用(yòng)多(duō)种手段，提升新能源汽车及电池质量(liàng)安全水(shuǐ)平，严(yán)格农村(cūn)地区充电设施管理，引导充电设施运营企业接入政(zhèng)府充电设施监(jiān)管平台(tái)，严格配套供(gōng)电、集中充电场(chǎng)所安(ān)全(quán)条(tiáo)件(jiàn)，确(què)保符合(hé)有(yǒu)关(guān)法(fǎ)律法规、国家标准或(huò)行业标准规定(dìng)，强化(huà)管理人员安全业务(wù)培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导(dǎo)农(nóng)村居(jū)民(mín)安(ān)装使用独立充电桩(zhuāng)，并合理配备漏电保护器(qì)及(jí)接地(dì)设(shè)备(bèi)，提(tí)升用电安全水平(píng)。

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