金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人(rén)民(mín)群众质效(xiào)，加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取(qǔ)得积(jī)极(jí)成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务(wù)实(shí)体经济质(zhì)效。二(èr)是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的(de)银(yín)行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本(běn)市场改革，维护资(zī)本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金的救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的r: #ff0000; line-height: 24px;'>长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭(bì)环(huán)工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会(huì)同人民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公(gōng)司资(zī)本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能力监管委员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不(bù)断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能(néng)力监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行(xíng)业(yè)风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计(jì)委有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或(huò)专责(zé)组推动高风险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司(sī)提交预(yù)防偿付能力充(chōng)足率恶化(huà)或(huò)完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发(fā)布(bù)《银行保险机(jī)构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联(lián)交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时(shí)清退第(dì)5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适(shì)当途径(jìng)补(bǔ)充(chōng)资(zī)本(běn)金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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