美(měi)国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美国可能(néng)最早在6月(yuè)1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国(guó)历(lì)史(shǐ)上(shàng)的首(shǒu)次债(zhài)务违(wéi)约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主、共和两党的国会参(cān)众两院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政府举债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的(de)重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或(huò)提(tí)高债务上(shàng)限可能会对(duì)企(qǐ)业和(hé)消费者信心造成严(yán)重损害，加重(zhòng)纳(nà)税(shuì)人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的(de)信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽(jǐn)现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最(zuì)近(jìn)税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示(shì)，财政部正(刚结婚是不是会天天做zhèng)在(zài)暂停(tíng)发(fā)行(xíng)州和地方政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收(shōu)收入(rù)低于国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些(xiē)时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它(tā)也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约将导致(zhì)失业(yè)，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约将(jiān刚结婚是不是会天天做g)导(dǎo)致失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限(xiàn)是国(guó)会的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款(kuǎn)的(de)成本(běn)。极大增加未来(lái)的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美(měi)国企业(yè)将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无法向依赖(lài)社(shè)会(huì)保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和(hé)白宫之间围绕债务(wù)上(shàng)限的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上(shàng)限的党争不(bù)断(duàn)加剧，引发全球(qiú)对(duì)于美债违约(yuē)可能引发金(jīn)融动荡的(de)担(dān)忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国国会(huì)众议院投票通(tōng)过债务(wù)上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债务上(shàng)限将提(tí)高1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付(fù)义务而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味着美国(guó)财政(zhèng)部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将否决众(zhòng)议院议长、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的(de)债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫称众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约(yuē)的可能性，并解(jiě)决债务(wù)上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美(měi)国参议(yì)院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上限法案，称其为“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法(fǎ)案(àn)到达拜(bài)登的办(bàn)公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美(měi)银的美国利率策(cè)略师认(rèn)为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益率(lǜ)曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状况的催化剂是对美国(guó)银行体系的(de)担忧再(zài)度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队(duì)的预期(qī)一致。进一步(bù)加(jiā)息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美(měi)国债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题最早(zǎo)将在下个月显现出(chū)来。该行认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在(zài)报告中表示，预计有(yǒu)关美国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国财(cái)政(zhèng)部可(kě)能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提高美国债务上(shàng)限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出最新(xīn)财政提(tí)案后(hòu)，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美(měi)国触及关键的(de)债务上(shàng)限最后期限的时间可能会(huì)早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼(jiān)全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政(zhèng)部可通过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比减少与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍(réng)然(rán)较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大(dà)波动(dòng)，但总体而(ér)言预计其直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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