金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标(biāo)维持在合理区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能(néng)力新规则(zé)，引导保险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方(fāng)面取得积极(jí)成效。一酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的>酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费(fèi)率，明确(què)财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源，同时(shí)完(wán)善了保险保障基金的(de)救助规定和(hé)相关(guān)监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险公(gōng)司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性监(jiān)管相结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关(guān)工作。会同人(rén)民银行联合(hé)发布《关于保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)事(shì)项(xiàng)的通(tōng)知(zhī)》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度(dù)工作会(huì)议，分(fēn)析(xī)研判(pàn)保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动(dòng)2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关(guān)要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对(duì)2家(jiā)保险公司(sī)开展财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付能力(lì)数(shù)据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司(sī)典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组推(tuī)动(dòng)高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方政府落(luò)实(shí)属地(dì)责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处(chù)置方(fāng)案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿(cháng)付(fù)能力(lì)风(fēng)险苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现(xiàn)场督(dū)导等多种方式，督(dū)促公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题(tí)进(jìn)行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化方式(shì)补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构(gòu)共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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