文/解运亮博士信达证券首席宏观分析师

　　核心观点

　　第(dì)一，纵观4月(yuè)政治局会议通(tōng)稿(gǎo)，一个(gè)整体印象是会议精神(shén)超出市场预期。

　　第二，在“三(sān)重压力”提出(chū)时(shí)隔(gé)一年零四(sì)个月之后，中(zhōng)央提出最新判断(duàn)，“三(sān)重压力”得到缓解(jiě)。

　　第三(sān)，会议冲淡了市(shì)场对于稳增长力(lì)度(dù)可(kě)能减弱的担(dān)忧。

　　第四，会议(yì)明(míng)确提出“恢复和扩(kuò)大需求是(shì)当前(qián)经(jīng)济持续回(huí)升向好的关键所在”。

　　第五，会(huì)议(yì)针对多方面工作都(dōu)做了积极部署，对社会各界的关切都(dōu)做(zuò)了(le)积极回应，半导体、新能(néng)源(yuán)、人(rén)工智(zhì)能、平(píng)台企业、消费、投资(zī)、一带一路等领(lǐng)域都(dōu)看到了利好。

　　第六，会议专门提(tí)到，在超大(dà)特大城(chéng)市积极稳(wěn)步(bù)推进城中村改造和“平急(jí)两用”公共基础设施建设，可能带(dài)来(lái)经济新的增长点，值得(dé)高度(dù)重视。

　　第七，所有这些变(biàn)化，背后(hòu)都反(fǎn)映出(chū)整体经济工作思(sī)路已经发生(shēng)了大变化。为(wèi)市场主体(tǐ)做好服(fú)务，以(yǐ)发(fā)展经济(jì)为己(jǐ)任，这可能是4月份政治(zhì)局会议(yì)向市场释放的深刻(kè)信(xìn)号。

　　风(fēng)险因素：国内(nèi)政策(cè)落(luò)地不及(jí)预期，国际政治局势演变超(chāo)预期

　　正(zhèng)文

　　第一，纵观4月政(zhèng)治局会议(yì)通稿(gǎo)，一个整体印象(xiàng)是会议精神(shén)超出(chū)市(shì)场(chǎng)预期。每年4月份的政治局(jú)会议，在(zài)经济工作领域，重要性可(kě)能仅次于几(jǐ)个月前(qián)的(de)中央经济工作会议。原因也简单(dān)，如果说中央经济工作会议确(què)定了此后(hòu)一年(nián)的政策导向，那么(me)4月份会议就确定了(le)未来8个(gè)月的政(zhèng)策导向。今年4月的政(zhèng)治局(jú)会议(yì)，在方方面(miàn)面(miàn)都体(tǐ)现出对经济的呵护和支(zhī)持，既好于(yú)往年(nián)同期，也超出市(shì)场预期。

　　第二(èr)，在“三重压力”提出时隔一(yī)年零四(sì)个月之(zhī)后，中央(yāng)提出最新(xīn)判断(duàn)，“三重(zhòng)压力”得到缓(huǎn)解。2021年(nián)12月中央经济(jì)工作会议提出(chū)，中国(guó)经济面临需求收缩、供给冲击、预期转(zhuǎn)弱(ruò)三(sān)重(zhòng)压(yā)力，整(zhěng)个2022年，三重压力徘徊不去。去年底疫情防控政策优化(huà)至(zhì)今，中央指出“我国疫情(qíng)防控取(qǔ)得重大决(jué)定性胜利”，“经济社会全面恢(huī)复常态(tài)化运行”。今年一(yī)季度(dù)经济增(zēng)长(zhǎng)大(dà)幅好于预期，“五一(yī)”旅(lǚ)游出行远(yuǎn)超2019年(nián)同期水平，都体(tǐ)现(xiàn)出经济社会常态化运行中的强大修复动能。“三重压力”得到缓解，反映了(le)疫(yì)后中国经济修复的巨大成效。

　　第(dì)三，会议冲淡了市场对(duì)于稳增长力度(dù)可能(néng)减弱的(de)担忧。4月会议对经济(jì)面(miàn)临(lín)问(wèn)题的定(dìng)性是“当前我国经济运行(xíng)好转主(zhǔ)要是(shì)恢(huī)复性的，内生动力(lì)还不(bù)强，需求仍然不(bù)足，经(jīng)济转(zhuǎn)型升级面(miàn)临新的(de)阻力(lì)，推(tuī)动高质量(liàng)发展仍需(xū)要(yào)克服(fú)不少困(kùn)难挑(tiāo)战。” 问题决定对策，有什么样的问题，就(jiù)有什(shén)么样的对策(cè)。2019年4月，问(wèn)题(tí)定性是“更多是结(jié)构性、体制性(xìng)的”；2021年4月，问题定性是“稳增(zēng)长(zhǎng)压力较小的窗口期”。这两(liǎng)次会(huì)议之(zhī)后，稳增长力度都(dōu)有回(huí)收(shōu)。今年(nián)一季(jì)度经济(jì)增长超预期，市(shì)场又出(chū)现了(le)对后续稳增长力度(dù)减弱(ruò)的担忧。但从这次中央对问题的(de)定(dìng)性(xìng)看(kàn)，经济内(nèi)生动力仍需增强，需求仍需扩(kuò)大，这(zhè)就(jiù)意味着稳(wěn)增长力(lì)度可能不(bù)但不会减弱，还要有针(zhēn)对性(xìng)地(dì)加(jiā)大。这就冲(chōng)淡了市场的(de)一大担忧(yōu)。

　　第四，会议(yì)明(míng)确提出(chū)“恢(huī)复和(hé)扩大需求是当前经济持(chí)续回(huí)升向好的关键(jiàn)所在(zài)”。会议提出“四个持续”，即“推动(dòng)经济(jì)运行持续好转(zhuǎn)、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐(yǐn)患持续化解”。会议还提到一个(gè)词“乘(chéng)势而上”，表明(míng)我(wǒ)们不(bù)会(huì)因为一季度(dù)经济的良好开(kāi)局而就此满足，而是继续(xù)努力(lì)，“乘势而(ér)上”。而要实现“四个持(chí)续”和(hé)“乘势而上”，具体抓手(shǒu)就是“恢复(fù)和(hé)扩(kuò)大需求”。

　　第五，会议针对多方面工(gōng)作(zuò)都做了积极(jí)部署，对社(shè)会各界的关(guān)切都做了积极回应，半导体、新能源(yuán)、人工智能、平(píng)台企业、消费、投(tóu)资、一带一路等领域(yù)都看到了(le)利(lì)好。

　　——半导体。会议提出(chū)“要夯实科技自立自强(qiáng)根基(jī)，培育壮大(dà)新动能”。

　　——新能源。会议提(tí)出“要巩固和扩大新能源汽车发(fā)展优(yōu)势，加快推进充电(diàn)桩(zhuāng)、储(chǔ)能等(děng)设施建设(shè)和配套(tào)电网改造”。这表(biǎo)明，对新(xīn)能源产业(yè)的扶持(chí)仍会继续，专门(mén)提到的充电桩、储能、配套电网，都是新能源产(chǎn)业相对的(de)短板，也(yě)有望是未(wèi)来重点(diǎn)发力的方(fāng)向。

　　——人工(gōng)智能。会议提出“要重视通用(yòng)人(rén)工智能(néng)发展，营(yíng)造创新(xīn)生态，重视防(fáng)范风险(xiǎn)”。首(shǒu)提人工(gōng)智能(néng)，市(shì)场热度较高的方向，中央高度重视，行(xíng)稳方能致远。

　　——平台企业。会议提出“要(yào)推动平台(tái)企(qǐ)业(yè)规范健康(kāng)发展，鼓励头部平台企业探索创(chuàng)新(xīn)”。对平台企业的支持力(lì)度进一(yī)步(bù)加大，去年(nián)12月中央(yāng)经济工作(zuò)会议提的是“支持平(píng)台企业(yè)在引领发(fā)展、创造就业、国际竞争中大显身手”，这次(cì)进一(yī)步升级(jí)为“鼓励头部平(píng)台企业探索创新”。

　　——消费。会(huì)议提出“要多渠道增(zēng)加城乡居民收入(rù)，改善消费环境，促进(jìn)文化(huà)旅(lǚ)游等服务消费(fèi)”。今年一季度社会消费品零(líng)售(shòu)累(lèi)计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一(yī)”文(wén)旅消费更是(shì)热(rè)度高，而中央精神(shén)是继续呵护和促进消费增长。

　　——民间(jiān)投(tóu)资。会议提出“要(yào)发挥好(hǎo)政府投资和政策激励的引导作用，有效带动激发民间投资”。今年一季度(dù)，民间投资累计增速只有(yǒu)0.6％，低(dī)于(yú)全部固定资(zī)产投(tóu)资(zī)增速4.5个百分点，民间投资仍是投资(zī)中(zhōng)的薄弱环节。这次会议专门提出“有(yǒu)效带(dài)动激发民间投资”，未来(lái)可(kě)能会(huì)有相(xiāng)应政策发力。

　　——一带一路。会议(yì)提(tí)出“要把(bǎ)吸引外(wài)商投(tóu)资放在(zài)更加(jiā)重要的位置(zhì)，稳住(zhù)外贸外资(zī)基(jī)本盘。要支持有条件的自贸试验区和自(zì)由贸(mào)易港对接国(guó)际高标准经贸规则，开展改革开(kāi)放先行先试。” 从(cóng)2013年(nián)9月29日(rì)中国（上(shàng)海）自由贸易试验区正式(shì)挂(guà)牌成(chéng)立(lì)至今，全国已设立21个自贸试验区(qū)及海南自由(yóu)贸易港。在(zài)新一轮对(duì)外开放先行先试中(zhōng)，“一带(dài)一路”沿线国家可能是开放和合作的(de)重点方向(xiàng)。

　　第六(liù)，会议专门提(tí)到，在超大特大城市积极稳步(bù)推进城(chéng)中村改造和“平急两用”公共(gòng)基础设(shè)施建设(shè)，可能带来经(jīng)济(jì)新的(de)增(zēng)长点，值得高度重视。根据《国务(wù)院(yuàn)关于调整(zhěng)城市规模(mó)划(huà)分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常住人口500万以上1000万(wàn)以下的城市为特大城市(shì)，城(chéng)区常(cháng)住(zhù)人口1000万以上的城市为(wèi)超大(dà)城市。目前，超大(dà)城(chéng)市(shì)包括上海(hǎi)、北京、深(shēn)圳、重庆、广州、成都、天(tiān)津7城，特大城市包括(kuò)武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳(yáng)、青(qīng)岛、济南、长沙、哈(hā)尔(ěr)滨、郑(zhèng)州、昆(kūn)明、大连(lián)14城。“平急两用”设施指平时用作旅游(yóu)、康(kāng)养等功能，遇重大公共(gòng)突(tū)发事件时(shí)可立即转换为应急场所(suǒ)的设(shè)施，能够有效补齐大城市应急(jí)能力建设短板，同(tóng)时提升(shēng)大城市山区(qū)旅游居住品质，助(zhù)力大城市周边(biān)乡(xiāng)村(cūn)振兴发展，更好(hǎo)统(tǒng)筹(chóu)大城市发展和安全。“平急两用”设施(shī)建设，涉及建设改造一批(pī)“平急两(liǎng)用”的民宿和酒店、储备一(yī)批单体大型方舱医院、升级一批应急医疗服(fú)务点(diǎn)等(děng)。21个超(chāo)大特大城市(shì)的城(chéng)中村(cūn)改造和“平急两用”设施建(jiàn)设，不仅对房地产投资，乃(nǎi)至对整体固(gù)定资产投资，都有望带(dài)来新(xīn)的增长(zhǎng)点。

　　第七，所有这些(xiē)变化(huà)，背后都反映出整(zhěng)体经济工作思(sī)路已(yǐ)经发生了(le)大变化。过去几年很多政策，如疫情防控、房(fáng)地产调控、打(dǎ)击资(zī)本无序扩张、治(zhì)理(lǐ)教培互联网等(děng)，初衷是好的，也取得了(le)重(zhòng)大成效，但客(kè)观上(shàng)也(yě)一(yī)定程度(dù)上影响(xiǎng)了市(shì)场的(de)预期。此(cǐ)前，中央已经明确表(biǎo)示，要慎重出台收缩性政策，从(cóng)这次4月份会议看，这个要(yào)求已经(jīng)落(luò)到了(le)实(shí)处，没有收缩(suō)性政策，各(gè)项政(zhèng)策(cè)都是呵护和支持经济的。近期(qī)，淄博烧烤火出圈，淄博市政府受到了全国人民的大(dà)力点赞(zàn)，大家(jiā)都看到了淄(zī)博市(shì)政府在搞好营商环境(jìng)、促(cù)进经(jīng)济增长上的努力。而从4月份政治局会议看，高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思淄博市政府可能(néng)只是一个缩影，整体(tǐ)经济工作(zuò)思路都在(zài)发生大变化，为市场(chǎng)主体做好服务(wù)，以发展经济为己任，这可能是(shì)4月份政治局会议向(xiàng)市场释放的深刻(kè)信号。

　　逐句解读

　　中共中央(yāng)政治局4月(yuè)28日(rì)召开会议，分析研究当前经济形势和经济工(gōng)作。中共中央总(zǒng)书记习近(jìn)平主持(chí)会(huì)议。（每年4月份的政治(zhì)局会(huì)议，在经(jīng)济工作领域，重要性可能(néng)仅次于几个月前的中央经济工作会议。原(yuán)因也(yě)简(jiǎn)单，如果说中央经(jīng)济工作会议确定了此后一年的政策导(dǎo)向，那么4月(yuè)份会议就确定(dìng)了未来8个(gè)月(yuè)的政(zhèng)策导(dǎo)向。）

　　会议认(rèn)为(wèi)，今年(nián)以来(lái)，在以习(xí)近平同志为核心的(de)党中央坚强(qiáng)领导下，各地区各部门更好(hǎo)统(tǒng)筹国内国际(jì)两(liǎng)个大局，更好统筹(chóu)疫情防(fáng)控和经济社(shè)会发展(zhǎn)，更好统筹(chóu)发展和(hé)安全，我国(guó)疫情(qíng)防控取得重(zhòng)大(dà)决定性胜利（全国(guó)政协委员(yuán)、中国疾病预防(fáng)控(kòng)制中心流(liú)行(xíng)病学(xué)首席专家(jiā)吴尊友日(rì)前表示(shì)，新冠病毒在未来出(chū)现地方性流(liú)行或者散发可(kě)能性(xìng)比较(jiào)大(dà)，再出现较大规模流行的可能性较小。），经(jīng)济社会(huì)全面恢复(fù)常态化运行（今(jīn)年(nián)“五一(yī)”旅(lǚ)游出行，已经(jīng)远(yuǎn)超2019年同(tóng)期(qī)水(shuǐ)平，体现出经济社(shè)会常态(tài)化(huà)运行中的(de)巨(jù)大消费动能），宏观政策靠(kào)前协同(tóng)发力，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到缓(huǎn)解，经济(jì)增长好于预期，市场需求逐(zhú)步恢(huī)复，经济发展(zhǎn)呈现回升向好态(tài)势(shì)，经济运行实现良好开局(jú)。（“三重压力”首次提出，是在2021年12月中(zhōng)央经济工作会(huì)议上。时隔一年零四个月之后(hòu)，疫情(qíng)影响逐步减弱之下，“三重压力”得到缓解。）

　　会议强调，要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想主题(tí)教育，认(rèn)真(zhēn)落实(shí)中央经济工作(zuò)会议(yì)精神(shén)，坚持稳中求(qiú)进工作总基(jī)调(diào)，完整、准确(què)、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格(gé)局，全面深化改革开放，把发挥政(zhèng)策效(xiào)力和激(jī)发经营主体活力结合起来(lái)，形成推动高质(zhì)量发展(zhǎn)的强大动力，统筹推动经(jīng)济运行持续好转、内生动力(lì)持续增强、社会预期持续改善、风险隐(yǐn)患持续化解（提出四个“持续”，其实现有赖(lài)于(yú)稳增长政策持续(xù)发力），乘(chéng)势(shì)而上（这个词表明(míng)我们不会因为(wèi)一季度经济(jì)的(de)良(liáng)好开局而就此满足，而(ér)是(shì)继续努力，“乘势(shì)而上”。），推动经济实(shí)现质的有(yǒu)效(xiào)提升(shēng)和量(liàng)的合理增长。

　　会议(yì)指出(chū)，要加(jiā)快(kuài)建设以实(shí)体经济为(wèi)支撑的现代(dài)化产业体系(xì)，既要逆势而(ér)上，在短板领(lǐng)域加快突破，也要顺势而为，在优势(shì)领域做大做强(qiáng)。要(yào)夯(hāng)实(shí)科技自(zì)立自强根(gēn)基，培育壮大新动能（或利(lì)好半(bàn)导体(tǐ)）。要巩固和(hé)扩大新能源汽车发(fā)展优势，加(jiā)快推进充(chōng)电桩、储能等设施(shī)建设和配(pèi)套电网改(gǎi)造(zào)（对新(xīn)能源产业的扶持仍会继续，专门提到的(de)充电桩、储能、配套电网，都是新能(néng)源(yuán)产业相对的短板，也(yě)是未来(lái)重点发力的方向(xiàng)）。要(yào)重视通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)发展，营造创新生态，重视防范风险（首提人工(gōng)智能，市场热度极高的方向，中央高度(dù)重(zhòng)视，行稳方能(néng)致远）。

　　会议强调(diào)，恢(huī)复和扩大需求是当前经济持续(xù)回升向好的关键所在。积极的(de)财政政策要加力提(tí)效，稳(wěn)健的货币政(zhèng)策要精准有力，形成扩大需求的合力。要多渠道增加城乡居民收入，改善消费环境(jìng)，促进文化旅(lǚ)游等服务消(xiāo)费（今年一(yī)季度社(shè)会(huì)消费品(pǐn)零(líng)售累计增长5.8％，好于市场(chǎng)预期的3.7％，“五(wǔ)一”文旅消费更是(shì)热度(dù)高，而中央精神是继续呵护(hù)和促(cù)进消费增长）。要(yào)发挥好政府投(tóu)资和(hé)政策激励(lì)的引导作用(yòng)，有效带(dài)动激发民间投资（今年一(yī)季度，民间投(tóu)资累计增速只有0.6％，低于全部固定(dìng)资产投(tóu)资增速(sù)4.5个(gè)百分点，民间投资仍是投资(zī)中(zhōng)的薄弱环节。这次(cì)会议专门提出(chū)“有效带动激发民间投(tóu)资”，未来可能会有相应政策发力(lì)）。

　　会(huì)议(yì)指出，要坚持“两个(gè)毫不动摇”，破除影(yǐng)响各类所有制企业公平竞(jìng)争、共同发展的法律法规障碍(ài)和隐性壁(bì)垒，持续提振(zhèn)经营主体信心(xīn)，帮助企(qǐ)业(yè)恢复(fù)元(yuán)气（“两个毫不动摇”，即(jí)“毫不动摇巩(gǒng)固和发展公有(yǒu)制经济，毫不动摇鼓(gǔ)励、支持和引导非公有制经济(jì)发(fā)展”。重申“两(liǎng)个毫不(bù)动摇”，有助于(yú)进一步(bù)解决民(mín)营企业信心(xīn)和元(yuán)气不足问题(tí)）。各类企(qǐ)业都要依法合规经(jīng)营。要下决心从根本上(shàng)解(jiě)决企(qǐ)业账(zhàng)款拖(tuō)欠问题。要推动平台企业规范健(jiàn)康发展，鼓(gǔ)励(lì)头部(bù)平台企(qǐ)业探索创新。（对平台(tái)企业的支持力度进一步加(jiā)大，去年12月中央经济工作会议提的是“支持平台(tái)企(qǐ)业在引领发(fā)展、创造就业、国际竞争中大显身手”，这次进一步升级(jí)为“鼓励头(tóu)部平台企业探(tàn)索创新”。）

　　会议强调，要(yào)全面深化改革(gé)、扩大高水平对外开放(fàng)。认真落实党和(hé)国(guó)家机(jī)构改革方案(àn)，推进国家治(zhì)理(lǐ)体系(xì)和治理能力(lì)现代(dài)化。要(yào)把吸引外商(shāng)投资放在更(gèng)加重要的位(wèi)置，稳住(zhù)外(wài)贸外资基本(běn)盘。要支持有条件的自贸试验区(qū)和自(zì)由贸易(yì)港对接国际(jì)高标准经贸规则，开展改革开(kāi)放先(xiān)行(xíng)先试。（从2013年9月29日中国（上海）自由贸易试验(yàn)区正式(shì)挂牌成立(lì)至今，全国已设(shè)立(lì)21个自(zì)贸试(shì)验区(qū)及(jí)海(hǎi)南自由贸(mào)易港。在新一轮对外开放先行先试中，“一带一路”沿线国家可(kě)能是开放和合作(zuò)的重点(diǎn)方向(xiàng)。）

　　会议指出，要有效防(fáng)范化解重(zhòng)点领(lǐng)域风险，统筹做(zuò)好中(zhōng)小银(yín)行、保险和信托机构改革化(huà)险工作。要(yào)坚持(chí)房子是用来(lái)住的、不是用(yòng)来炒的定位(wèi)，因(yīn)城(chéng)施策(cè)，支持刚性(xìng)和改善性住房(fáng)需求(qiú)，做好(hǎo)保交楼(lóu)、保民(mín)生(shēng)、保(bǎo)稳定工作，促进(jìn)房(fáng)地(dì)产市(shì)场(chǎng)平稳健康发展，推动(dòng)建立房地产业发展新模式。在超大特大(dà)城市（《国务院关(guān)于调整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规(guī)定，城区常住(zhù)人口500万以上(shàng)10高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思00万以下的城市为特大城市(shì)，城区常(cháng)住人口(kǒu)1000万以上的(de)城市为超大城市(shì)。目前，超大城市包括(kuò)上海(hǎi)、北京(jīng)、深圳、重庆、广州、成都(dōu)、天津7城，特大城市(shì)包括武汉、东莞(guǎn)、西安、杭州(zhōu)、佛(fú)山、南京、沈阳、青(qīng)岛、济南、长沙、哈尔滨(bīn)、郑州、昆明、大(dà)连14城。）积极(jí)稳步推进城(chéng)中村改(gǎi)造（7个超(chāo)大城市和14个特大城(chéng)市的城中村改(gǎi)造，可(kě)能会(huì)给(gěi)房地产带来(lái)新(xīn)的增长点，有利(lì)于房地产市场实现(xiàn)平稳(wěn)健康(kāng)发(fā)展）和“平(píng)急(jí)两用”公共基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)（“平(píng)急两用”设施指平时(shí)用作旅游(yóu)、康养等功能，遇重大公共突发事件(jiàn)时可立即转换(huàn)为应急场所的设(shè)施，能(néng)够有效补齐(qí)大城市应急能力建设短板，同时提(tí)升大(dà)城(chéng)市山区旅(lǚ)游居住品质(zhì)，助力大城市周边乡村振(zhèn)兴发(fā)展，更好(hǎo)统筹(chóu)大城市发展和安全。建设(shè)改造(zào)一(yī)批“平急两用”的民宿(sù)和酒店、储备(bèi)一批单体大型方舱医院、升级一批应急(jí)医疗(liáo)服(fú)务点，将对投资带来新的增长点。）。规划建设保障(zhàng)性住房(fáng)。要加强地方政府债(zhài)务管(guǎn)理，严控新增隐性债务(wù)。要继续抓好(hǎo)新冠疫情防控工作。

　　会议(yì)强调，要切实保障(zhàng)和改善民生，强化就(jiù)业优先导向，扩大高校毕(bì)业(yè)生就(jiù)业渠道，稳定农民工等重点群体就业（截至3月，16-24岁的(de)青年失业(yè)率高达19.6％，降低青年(nián)失业率已成为当前(qián)就业工作(zuò)的(de)重点。日前国办发布《关于优化调整(zhěng)稳(wěn)就业政策措施全力促(cù)发(fā)展惠民(mín)生的通(tōng)知(zhī)》（国办发〔2023〕11号），提出支持国有企(qǐ)业扩(kuò)大招聘规模，2023年可(kě)给予一(yī)次性增人增资，核(hé)增部分据实计入工资总额并作为下一年度工资总额预(yù)算(suàn)基数。我们预计(jì)后续青年失业率将明显下(xià)降。）。要以(yǐ)“时(shí)时放心不下”的责任(rèn)感(gǎn)，持(chí)续(xù)抓好安(ān)全生产。要做(zuò)好(hǎo)迎峰度夏电力供应保障。要巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好粮食生产和重要(yào)农产品供(gōng)应保障(zhàng)，全(quán)面推(tuī)进乡村振兴(xīng)。要加(jiā)强生态环境系(xì)统治理。各级领(lǐng)导干部要带头大兴(xīng)调查研究，奔着问题去，切(qiè)实帮助(zhù)企业和基层(céng)解(jiě)决困(kùn)难。

　　（“会议(yì)还研究了其他事项”的表述(shù)以往经常出现(xiàn)，但(dàn)这(zhè)次没有出(chū)现，可见这次会议是专门聚焦经(jīng)济工作的一次会(huì)议。）

　　风险(xiǎn)因素:

　　国(guó)内政(zhèng)策(cè)落(luò)地不及(jí)预期，国(guó)际政治局(jú)势演变超(chāo)预期(qī)

　　本文源自报告：《整体经(jīng)济工作思路已经发生大(dà)变化——逐(zhú)句解读4月政治(zhì)局会(huì)议通(tōng)稿》

　　报告发布时间：2023年4月(yuè)29日

　　发布(bù)报告机构(gòu)：信达证券研究(jiū)开发中心

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