金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部(bù)门(mén)印(yìn)发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效(xiào)的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以及省(shěng)委(wěi)、省政(zhèng)府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排(pái)放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区生产总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业(yè)构(gòu)建上下游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业(yè)同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设和互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技(jì)术创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的(de)地(dì)区(qū)，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断(duàn)，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系(xì)统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计(jì)技(jì)术(shù)应(yīng)用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用(yòng)，大(dà)力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批(pī)达到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点(diǎn)流(liú)域工业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式(shì)。支持我(wǒ)省预(yù)制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建(jiàn)国(guó)家(jiā)现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业(yè)投(tóu)入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥(féi)农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品(pǐn)创新研发(fā)，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广(guǎng)全生物(wù)可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的(de)农(nóng)业生(shēng)产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大(dà)力(lì)推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收(shōu)集处(chù)理利用技术(shù)模(mó)式(shì)，鼓励在(zài)规(guī)模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗工程建设(shè)，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用(yòng)结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农(nóng)药和生物(wù)防治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植(zhí)保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一(yī)批绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省(shěng)级(jí)科(kē)研单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机(jī)构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节水和(hé)其(qí)他有利(lì)于环(huán)境保护的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供(gōng)符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促(cù)指(zhǐ)导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类各(gè)级公共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一(yī)批省级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不再使用(yòng)不可(kě)降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付(fù)使用，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开(kāi)展近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用(yòng)功能(néng)提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改造模(mó)式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机(jī)构实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产综(zōng)合性(xìng)提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用(yòng)能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理设(shè)置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料(liào)数字(zì)化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技(jì)术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机(jī)制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院(yuà中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗n)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和(hé)组(zǔ)织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理客货运(yùn)周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运(yùn)输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速公交系(xì)统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加快推进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大(dà)力推广节能及新能(néng)源(yuán)汽(qì)车，推动(dòng)城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三(sān)及(jí)以下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全(quán)生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的(de)综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施(shī)建设运营(yíng)中的(de)应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送(sòng)车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低(dī)碳(tàn)安全(quán)高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物(wù)协同减排、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台(tái)，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的(de)产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付(fù)机制。加快建立规范的清(qī中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗ng)洁生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的(de)第(dì)三(sān)方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术(shù)服务(wù)人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业(yè)相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数(shù)据(jù)为(wèi)驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污(wū)染物(wù)在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重(zhòng)点用能(néng)单位应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替(tì)代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用技(jì)术(shù)攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术(shù)装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和(hé)推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游企(qǐ)业提出明(míng)确清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和其(qí)他(tā)大(dà)型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核(hé)并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适(shì)合小微型(xíng)企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核(hé)要求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园区循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地(dì)企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相(xiāng)关规(guī)定将富(fù)余指标(biāo)进入(rù)排污权、用(yòng)能权(quán)交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需(xū)的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源(yuán)管(guǎn)理、合(hé)同节水管(guǎn)理等(děng)模(mó)式(shì)和(hé)以环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，实施(shī)行业(yè)、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范作用的审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的(de)先进经(jīng)验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务(wù)落(luò)实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务(wù)，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装备、资(zī)源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气(qì)绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化政策制定和(hé)实(shí)施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工作(zuò)成效突出的单位和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化(huà)相关主体权(quán)利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查(chá)和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况的日常监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核的主体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评价体系和环境信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到(dào)处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛(tán)等，开(kāi)展多(duō)形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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