美国历史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦(lún)就(jiù)美国(guó)债务违约发(fā)出警告，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上(shàng)限问题(tí)，美国可(kě)能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日(rì)出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美(měi)国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员处理债务(wù)上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局(jú)中了(le)解(jiě)到(dào)，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高债(zhài)务上限可能会对(duì)企业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示(shì)，之所以(yǐ)在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税(shuì)收(shōu)收(shōu)入(rù)放(fàng)缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州(zhōu)和地方(fāng)政府系(xì)列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公(gōng)室发布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入低于国会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在(zài)估计(jì)，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资金的(de)风(fēng)险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告(gào)中，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视(shì)新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美国(guó)国会的四位(wèi)领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题举行会议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报(bào)道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果(guǒ)美国国会(huì)未能提高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约，将引(yǐn)发一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管活动(dòng)中发表讲话说(shuō)，美国(guó)债务违(wéi)约将导致失(shī)业(yè)，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违约将导致(zhì)失(shī)业率上升，同(tóng)时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一(yī)场经(jīng)济(jì)和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提高永续借(jiè)款的成(chéng)本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化(huà)的信贷市(shì)场，政府可(kě)能无(wú)法向依赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院共(gòng)和党人和白(bái)宫之间围绕(rào)债务上限的(de)对(duì)峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两年所(suǒ)取(qǔ)得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法(fǎ)案(àn)为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕>

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全(quán)球(qiú)对(duì)于美债违约可(kě)能引(yǐn)发(fā)金(jīn)融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会(huì)众议院投(tóu)票通(tōng)过债务上(shàng)限法案(àn)。这项法(fǎ)案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府支(zhī)出。该(gāi)法案规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联(lián)邦政府设(shè)定的为(wèi)履行已产生(shēng)的支(zhī)付义务而举债的最(zuì)高(gāo)额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国财(cái)政部借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必(bì)须(xū)在没有任何要求和条(tiáo)件的(de)情况下打(dǎ)消违约(yuē)的可能性，并解决(jué)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫称该法(fǎ)案是“为获(huò)取极端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率策略师(shī)认为，自上周以来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况(kuàng)的(de)催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美(měi)国(guó)经济团(tuán)队的预期(qī)一致。进(jìn)一步加息(xī)是(shì)有可能的，但考虑到(dào)银(yín)行体系的漏洞，加息面临(lín)着(zhe)更大的(de)障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个(gè)月显现出来。该行认为，美国(guó)国债(zhài)出现技(jì)术(shù)性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中(zhōng)表(biǎo)示，预计有关美国债务上(shàng)限(xiàn)和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案的(de)辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队(duì)预(yù)计，美国财政部(bù)可能(néng)在8月中旬(xún)之(zhī)前(qián)耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕内(nèi)提高(gāo)美国债(zhài)务上限(xiàn)对(duì)未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美国(guó)债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触及关键的(de)债(zhài)务(wù)上限最后期限的时间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济(jì)学家兼(jiān)全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数(shù)据透露的(de)信息有限，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达(dá)到美国(guó)债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再次升温，这(zhè)主要是由(yóu)税(shuì)收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个(gè)因素(sù)催化。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今(jīn)年6月(yuè)违约的风险仍然(rán)较小。债务上(shàng)限问(wèn)题可能导(dǎo)致货币市场与债(zhài)券市场加(jiā)大波(bō)动，但(dàn)总体(tǐ)而言预计其直(zhí)接影响有限。

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