昨日晚间(jiān)，证(zhèng)监(jiān)会就《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》向社(shè)会公开征求意(yì)见(jiàn)。

　　进一步规(guī)范证券(quàn)期货市场主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活(huó)动

　　为规范(fàn)证券期货市场主机交易托管活(huó)动(dòng)，保护投资者合法权(quán)益，维护证券期(qī)货市场安全平稳运行，证监会起草(cǎo)了《证券期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》（以下简称《管理规(guī)定》），于昨日向社会(huì)公开征求意见(jiàn)。

　　据(jù)了解，近(jìn)年来，证(zhèng)券期货交易所向市场(chǎng)相关机构(gòu)提供主机交易托管资源，为行(xíng小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思)业提供(gōng)信息科技基础(chǔ)支撑服务，对于提升行业(yè)信息基础设施运(yùn)维(wéi)水平，保障行业信息系统安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随(suí)着(zhe)证券期货市场的不(bù)断(duàn)发展，主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)资源分配不尽合理、线路时延(yán)不尽一致、安(ān)全保障能力有待(dài)提升等(děng)问题逐(zhú)渐凸(tū)显，为进一步规范证券期(qī)货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关(guān)租(zū)用活动，促(cù)进证券期货市场的平稳健康发展(zhǎn)，证监会起草《管(guǎn)理(lǐ)规定》。

　　据(jù)悉，《管(guǎn)理规定》起草思路有三(sān)。一是全面(miàn)覆盖各(gè)类主体。结合业务活动的具体特点，《管理(lǐ)规定》将主机(jī)交易托管相关(guān)主(zhǔ)体分为(wèi)证券期货交易所和证券期货经营机构两部分(fēn)，分别提出完善的(de)监管要求，并要求其(qí)他类型的参与主体参照执(zhí)行有关规定。

　　二是切实守住安全底线。安全运行是从事主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用活动的基础和(hé)前提，《管理规定》规(guī)定了主机交易托管(guǎn)资源的安全管理要求，明确了(le)证券期货经营机构的尽职调查和业务审批机制，从安(ān)全的角度作出全面规定。

　　三是促进服(fú)务(wù)公(gōng)平合理。《管理规定》将(jiāng)公平(píng)合理原(yuán)则，体现在证券期货交易所(suǒ)和证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构从事主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关(guān)租(zū)用活动的各个环节，同时也充分(fēn)注(zhù)重有关规定落(luò)地过程中的(de)可(kě)操(cāo)作(zuò)性(xìng)，切实提升市场主体的(de)获(huò)得(dé)感。

　　从主要内容(róng)来看，《管理规(guī)定》共五章28条(tiáo)，对(duì)证券(quàn)期(qī)货(huò)行业主机(jī)交易托管服务和(hé)相关租用活动提出了要求。

　　具体来看(kàn)，首先是总(zǒng)则明确立法宗旨、适用(yòng)范围，从(cóng)事主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租用活(huó)动的基(jī)本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓(wèi)主机交易托管资源(yuán)，是(shì)指证券期货交易所提供的机房机柜、通信网络(luò)、软件或硬件(jiàn)设施等(děng)资源，部(bù)署(shǔ)在(zài)相关资(zī)源的信(xìn)息系统可以(yǐ)连接证(zhèng)券期(qī)货交(小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思jiāo)易所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券(quàn)期货交易所要求。明确了证(zhèng)券期货交易所提供主机交易托管服务(wù)有(yǒu)关要求。主要包括：要求证券期货(huò)交(jiāo)易所实施(shī)专(zhuān)区管理，统一(yī)专区交(jiāo)易时延，建(jiàn)设运维要求不得低于(yú)《证券(quàn)期货业信息系统(tǒng)托管基本要求》中(zhōng)三级(jí)系统的受(shòu)托方要求；从资源保(bǎo)障、资源(yuán)分配、服务申请、服务协(xié)议(yì)、收费要求、服务(wù)退出与资源(yuán)再分配等方面保障证券期(qī)货交易(yì)所提(tí)供有(yǒu)关服务的公(gōng)平合理；加强风险防控(kòng)，证券期(qī)货交易所需建(jiàn)立健全监控(kòng)指标及(jí)应急(jí)处(chù)置机制。

　　《管理规定》要(yào)求，证券期(qī)货(huò)交易所提供主机交易托管服(fú)务的，应当将主(zhǔ)机(jī)交易托管资源和其他主(zhǔ)机托(tuō)管资源进行区分(fēn)，对主机交易托管资源实(shí)施专区管理，并确保(bǎo)相关专区到核心交易系统通信前端(duān)的(de)通信时延(yán)保持一致。

　　再(zài)次是证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构要(yào)求(qiú)。明确(què)了证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机(jī)构租(zū)用主机交易(yì)托管资源有(yǒu)关要求。具体来(lái)看，从安全保(bǎo)障方面，对证券(quàn)期货经营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源(yuán)的一(yī)般要(yào)求作出规定。从(cóng)能力评估、治理架(jià)构、尽职(zhí)调查等(děng)方面确保证(zhèng)券期货经营机构能够保障(zhàng)客户设施的安全(quán)运行(xíng)。明(míng)确(què)证券期(qī)货经营机构(gòu)对证券期货交(jiāo)易所的报告要求(qiú)。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期货经营机构租用主机交易托管资源部署(shǔ)客户提供(gōng)的软件或硬件(jiàn)设施（以(yǐ)下简称证券期货经营(yíng)机构部署客户设施）的，应当从人(rén)员保障、资(zī)金(jīn)投入、客(kè)户需求(qiú)等方面充分评估，小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思审(shěn)慎选择服务客户，确(què)保自身(shēn)能力可以保障客户软件或硬件(jiàn)设施的安全(quán)运行，并将不同客户的信息系统、客户与(yǔ)经营机构(gòu)的信息系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是(shì)监督管理。明确证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)的监管报告义务(wù)，规定中国证监会及其派出机构结合法定职责，对证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)及证券(quàn)期货经营机构实(shí)施现场检(jiǎn)查(chá)和非(fēi)现场检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规(guī)定(dìng)》，证券(quàn)期货交(jiāo)易所违反本规定，或者在监管工(gōng)作中不履行职责，或者不履行(xíng)本规定有关报(bào)告(gào)义务的(de)，中国证监会(huì)可(kě)以对证(zhèng)券期货交易所采取监(jiān)管谈话(huà)、出具警示函、责令限期(qī)改(gǎi)正等行政监管措(cuò)施(shī)，对有关高(gāo)级管理人(rén)员给予警告、记(jì)过、诫勉谈(tán)话、通报批评、撤(chè)职等行政处分，并(bìng)责令证券期货交易(yì)所对其他(tā)责任(rèn)人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机构违反本规定，中国证(zhèng)监会及其派(pài)出机构可(kě)以依照《证券期货业网络和信息安全(quán)管理办(bàn)法》有关规定，对(duì)有关机构(gòu)和人员采(cǎi)取行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券交易所原副总经理刘逖(tì)接受监察调查

　　据昨日中央纪委国家监(jiān)委驻中国证监会(huì)纪检监察(chá)组(zǔ)、浙江省纪委(wěi)监委消息，上海证券交易所(suǒ)原副(fù)总经理刘逖涉嫌严重职(zhí)务违法，目(mù)前(qián)正(zhèng)在接受(shòu)中央纪委国家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组和浙江省(shěng)台州(zhōu)市监委监察调查(chá)。

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