金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布(bù)关(guān)于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推(900g是几斤 900g是多少毫升tuī)动(dòng)国内线(xiàn)下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平台(tái)。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一(yī)步(bù)加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会的支持力度(dù)，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航增(zēng)班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代表处(chù)作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场(chǎng)和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质增效(xiào)示(shì)范工作。研(yán)究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导基(jī)金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进一步提(tí900g是几斤 900g是多少毫升)升(shēng)中西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单(dān)融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持力(lì)度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融机(jī)构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保(bǎo)机构为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业态新模式的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化(huà)用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业(yè)交流对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市(s900g是几斤 900g是多少毫升hì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数(shù)字平(píng)台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航区(qū)发展，加快贸易(yì)全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合(hé)服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零(líng)售(shòu)出口相关税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策(cè)措施。持续(xù)完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业(yè)的(de)信用培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符(fú)合(hé)认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出(chū)口退税办(bàn)理，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已生效(xiào)的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享，提高对(duì)企业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力(lì)实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各(gè)地方因地(dì)制(zhì)宜(yí)出(chū)台配(pèi)套支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场(chǎng)。

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