金融界5月4日消息(xī) 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体经济和人(rén)民群(qún)众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)指标(biāo)维持在合(hé)理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提(tí)升(shēng)服务(wù)实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集(jí)基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人(rén)民(mín)银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置(zhì)资源(yuán)，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助规定和相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强化(huà)定(dìng)量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人(rén)民(mín)银行联(lián)合发布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％自相矛盾选自哪本书作者是谁，自相矛盾选自哪本书作者是谁时期。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次(cì)偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度(dù)工(gōng)作会议(yì)，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风险管理能力(lì)监(jiān)管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或(huò)偿(cháng)付能力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动(dòng)高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风(fēng)险(xiǎn)机构实(shí)行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达(dá)标和出(chū)现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率恶化或(huò)完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补齐(qí)监管(guǎn)短(duǎn)板。发布(bù)《银行(xíng)保险机(jī)构关(guān)联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和(hé)关(guān)联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控(kòng)制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时清退第5批违法违规(guī)股(gǔ自相矛盾选自哪本书作者是谁，自相矛盾选自哪本书作者是谁时期)东(dōng)，强化(huà)股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息(xī)披露管理办法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报(bào)，规(guī)范市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险公司(sī)通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过(guò)市(shì)场化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对(duì)保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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