金融界(jiè)5月4日(rì)消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化(huà)解能(néng)力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持(chí)在合(hé)理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付(fù)能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引(yǐn)导(dǎo)保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业(yè)提升服务实体经济能(néng)力(lì)，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市场改革(gé)，维(wéi)护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同(tóng)财(cái)政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财产险和人(rén)身险保障基(jī)金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置资(zī)源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。方阵是什么意思>

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标(biāo)与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制度(dù)科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关(guā方阵是什么意思n)工(gōng)作。会(huì)同人民(mín)银行联合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补充(chōng)渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重(zhòng)的(de)D类(lèi)公司（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入(rù)开(kāi)展市(shì)场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监(jiān)局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司(sī)开展现(xiàn)场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实(shí)中央巡视(shì)整改(gǎi)和中(zhōng)央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财(cái)会(huì)或偿(cháng)付能力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专(zhuān)班或(huò)专(zhuān)责组推动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险化解，推动(dòng)地(dì)方政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置(zhì)方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈(tán)、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司采取有效措方阵是什么意思(cuò)施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监管(guǎn)意(yì)见书(shū)22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一(yī)是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大(dà)股东操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的(de)风险排(pái)查，防范(fàn)资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两(liǎng)批次(cì)对40余家(jiā)公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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