美国历史上首(shǒu)次债务违约风险(xiǎn)正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发(fā)出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发(fā)生(shēng)债务违(wéi)约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美(měi)国(guó)历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会(huì)议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去的债(zhài)务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂(zàn)停或(huò)提(tí)高债务上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造成(chéng)严(yán)重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人的短期(qī)借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政(zhèng中国的中西部地区是指哪几个省市，中国中西部是哪些中国的中西部地区是指哪几个省市，中国中西部是哪些地方地方)府系列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办(bàn)公室(shì)发布(bù)的最(zuì)新报告显示(shì)，美国在(zài)6月初耗尽资(zī)金的风(fēng)险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低(dī)于国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)2月份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新(xīn)闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白(bái)宫就债中国的中西部地区是指哪几个省市，中国中西部是哪些地方务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如(rú)果美国国会未能提高政府的(de)债(zhài)务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在(zài)未来(lái)几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业(yè)高(gāo)管(guǎn)活动中发(fā)表讲话说，美(měi)国(guó)债务(wù)违约将导致失(shī)业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的(de)“基本(běn)责任(rèn)”。她警(jǐng)告说(shuō)，如(rú)果债务违(wéi)约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成(chéng)本。极大(dà)增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上(shàng)限，美国(guó)企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能(néng)无法向依(yī)赖(lài)社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围(wéi)绕债务上限的(de)对(duì)峙“有可能威胁我们在(zài)过去(qù)两年所取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过(guò)债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限是美国国会(huì)为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举(jǔ)债(zhài)的最高额(é)度，触(chù)及(jí)这条“红线”意(yì)味(wèi)着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发(fā)布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务(wù)上限方案。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没(méi)有(yǒu)任何要求(qiú)和条件的情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美(měi)国(guó)参议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了共和党(dǎng)的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提(tí)升市场担(dān)忧。美银的美国利率策(cè)略师(shī)认(rèn)为，自上周(zhōu)以来(lái)，美国利率(lǜ)反弹，美(měi)债收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体系的担(dān)忧再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价(jià)美联储下周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务(wù)上限问题(tí)最早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国国债(zhài)出(chū)现技(jì)术性违约的风(fēng)险“不(bù)小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报告(gào)中表示，预计(jì)有关(guān)美国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论(lùn)都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利(lì)率策略团队(duì)预计，美国财(cái)政部可能在(zài)8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限对(duì)未(wèi)来的僵局(jú)没有(yǒu)帮(bāng)助(zhù)；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政提(tí)案(àn)后，解决美(měi)国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键的债务上限最(zuì)后期(qī)限(xiàn)的时间可能会早于(yú)市(shì)场普遍(biàn)预(yù)期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美国债(zhài)务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及债务上限，财政(zhèng)部可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国(guó)债(zhài)务上限问题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是(shì)由税收(shōu)同比减少与国会两党(dǎng)僵(jiāng)持(chí)这两个(gè)因素催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党派意向、后备方案(àn)等三(sān)个(gè)角度(dù)看，我们(men)认为美(měi)债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍(réng)然较(jiào)小。债务上限问题可(kě)能导致货币市场与债券(quàn)市场加(jiā)大波(bō)动，但(dàn)总体而言(yán)预(yù)计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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