金融(róng)界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化(huà)展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加(jiā)各类境(jìng)外展会(huì)的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别(bié)是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的(de)支(zhī)持力(lì)度(dù)。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省(shěng)发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信(xìn)用保(bǎo)险支(zhī)持(chí)力(lì)度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设(shè)备(bèi)进口。加(jiā)快修(xiū)订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进(jìn)口贴(tiē)息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立(lì)服务(wù)贸(mào)易创新(xīn)发展引导(dǎo)基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构(gòu)进一步提(tí)升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保(bǎo)险机(jī)构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资增信支持(chí)力度。在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担(dān)保机(jī)构为符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民(mín)币(bì)结算需(xū)求(qiú)。支持(chí)各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试(shì)点项目(mù)落地，强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数(shù)字化解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会1兆欧等于多少千欧，1兆欧等于多少欧姆单位换算等行(xíng)业(yè)组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓1兆欧等于多少千欧，1兆欧等于多少欧姆单位换算励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指1兆欧等于多少千欧，1兆欧等于多少欧姆单位换算南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服(fú)务平台(tái)并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收(shōu)政策(cè)措施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应(yīng)对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信(xìn)用(yòng)培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利出(chū)口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能(néng)。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施已生效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用指南(nán)，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业(yè)的(de)公(gōng)共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单位要以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实(shí)做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促(cù)稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外(wài)贸(mào)运(yùn)行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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