金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东风味发酵乳是不是酸奶(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质(zhì)量发展的(de)有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会(huì)发(fā)展第十四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要(yào)讲话(huà)、重要指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动(dòng)产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目(mù)实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污(wū)染(rǎn)物排(pái)放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入(rù)值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发(fā)展。探索建立(lì)高耗(hào)能高排放低(dī)水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化(huà)石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户(hù)天然气直(zhí)供。加(jiā)快(kuài)氢能(néng)技(jì)术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清(qīng)洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束(shù)，依法依(yī)规淘(táo)汰(tài)落后产(chǎn)能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改造(zào)升级和污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)村级(jí)工业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示(shì)范，培育(yù)一(yī)批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国(guó)际(jì)先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项(xiàng)要求(qiú)，加(jiā)快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的(de)林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农(nóng)机装(zhuāng)备，形成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化(huà)测(cè)土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全(quán)域(yù)建设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系(xì)节水改造(zào)、田(tián)间工程配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防(fáng)控整建(jiàn)制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在(zài)不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于(yú)环境保护的技(jì)术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同(tóng)规(guī)格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心(xīn)建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等(děng)服务(wù)性企业要(yào)坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品(pǐn)和(hé)可(kě)降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企业按照国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业(yè)风味发酵乳是不是酸奶开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各(gè)相关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递(dì)网点不(bù)再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气(qì)化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等(děng)有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术(shù)，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电型(xíng)施(shī)工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细(xì)粉活化技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及(jí)水泥(ní)制品生产过(guò)程(chéng)的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色(sè)建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等(děng)政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不(bù)同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化(huà)智能(néng)化手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市(shì)货运和(hé)快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市(shì)主要(yào)商(shāng)业区、校(xiào)园、社(shè)区等(děng)末端(duān)配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新能源运输(shū)工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。将(jiāng)绿色(sè)节能(néng)低(dī)碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通(tōng)基础设施(shī)建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路(lù)货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的(de)示范(fàn)运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技(jì)创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面(miàn)的基(jī)础研究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关(guān)项(xiàng)目(mù)，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一批(pī)重大(dà)技(jì)术(shù)装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术(shù)攻关和装备(bèi)研(yán)制(zhì)，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业(yè)应用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为核(hé)心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立(lì)规范的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产服务企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能(néng)力培训(xùn)，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技(jì)术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化(huà)智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在(zài)绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结(jié)合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业(yè)企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备(bèi)和(hé)关键工(gōng)序的数字(zì)化水平(píng)，实现生产过(guò)程物(wù)质流、能(néng)量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全(quán)面数(shù)字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提(tí)升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二(èr)氧化(huà)碳(tàn)回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备应用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游企业提(tí)出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企(qǐ)和其(qí)他(tā)大(dà)型企业集(jí)团(tuán)全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以(yǐ)大(dà)带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评估(gū)验(yàn)收(shōu)流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评(píng)价(jià)认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区开(kāi)展行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及(jí)以上(shàng)园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能(néng)环(huán)保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面(miàn)的(de)合作，强化区域内(nèi)污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融(róng)机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对(duì)清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于(yú)企业(yè)自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新增产(chǎn)量所需(xū)的污(wū)染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务(wù)市(shì)场化(huà)，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模(mó)式和以(yǐ)环境(jìng)治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费用(yòng)可以列入(rù)企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污(wū)染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健全(quán)清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的(de)衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环(huán)境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业(yè)、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估(gū)验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用(yòng)各(gè)类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例(lì)等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例(lì)和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产(chǎn)国(guó)际(jì)会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交(jiāo)流。

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