这意味着经过(guò)十年(nián)努力，从分散到(dào)统一，从城市房屋到(dào)农村宅基地，从(cóng)不动产到自然资源，覆盖(gài)所(suǒ)有国土空(kōng)间，涵盖所(suǒ)有(yǒu)不(bù)动产物(wù)权的(de)不动产(chǎn)统一登(dēng)记制度全(quán)面建(jiàn)立。

　　我(wǒ)国以民法典为统领(lǐng)，以《不动产登记(jì)暂行条例》为核心，以实施细则、操作(zuò)规(guī)范、地方性法规等为配(pèi)套支撑的(de)不动产统一登记制度体系基本成型。

　　全国(guó)累(lèi)计颁(bān)发不动产(chǎn)权证书(shū)7.9亿(yì)多本

　　据央(yāng)视(shì)新闻报道，从(cóng)全国(guó)自(zì)然资源和不(bù)动产确权登记工作会议上了解到，今年是(shì)不(bù)动产统一登记改(gǎi)革实施十周年。十年来，全(quán)国累(lèi)计颁发不动产权证书7.9亿多(duō)本，全面建立和(hé)实施不动产统一登记(jì)制度。国家、省(shěng)、市、县(xiàn)四级联(lián)通的不动(dòng)产登记信息(xī)平(píng)台平稳运(yùn)行，不动产登记数(shù)据库覆盖全国、实时更新(xīn)，包含15亿多条不动(dòng)产登记信(xìn)息。

　　自然资(zī)源部表示，目(mù)前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万(wàn)群众和(hé)企业提(tí)供(gōng)各类登记服务(wù)，累(lèi)计(jì)颁(bān)发不动产权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本、不动产登记证明3.6亿(yì)多份。此外，2000多(duō)个市(shì)县同(tóng)步颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部自(zì)然(rán)资(zī)源(yuán)确权登记局局长田文(wén)彪(biāo)表示(shì)，（各(gè)地）不(bù)动(dòng)产登记服务能力和(hé)水平(píng)稳步提升，实现从(cóng)“多地、多门(mén)、多次”办理到“一(yī)窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最大(dà)限度地减环节(jié)、减材料、减(jiǎn)时(shí)间、降(jiàng)成本，一般登记和抵押登(dēng)记(jì)实现5个工(gōng)作日(rì)内(nèi)办结(jié)。

　　各(gè)级自然资源主管部门还(hái)积极推动(dòng)历(lì)史遗留问题导(dǎo)致的不动产“登记难(nán)”问题(tí)，共解(jiě)决(jué)了(le)1100多万套房(fáng)屋办证问题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我国实(shí)施实现不动产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记(jì)还要追溯(sù)到十年前，2013年3月，党中央、国务院(yuàn)决定建(jiàn)立不动产统一登记(jì)机构，提(tí)出将分散(sàn)在(zài)多个(gè)部门的不(bù)动(dòng)产登记职(zhí)责整合，实现登记机构、登记(jì)簿册、登记依(yī)据和(hé)信息(xī)平台“四(sì)统(tǒng)一”改革任务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国(guó)未来税制(zhì)改革(gé)奠定基(jī)础

　　广东(dōng)住房政策研(yán)究(jiū)中心首席研究员李宇嘉表示(shì)，开展不动产统一登记，首要的意义就(jiù)在(zài)于落实 《物权法》，保(bǎo)障不动(dòng)产(chǎn)交易安全，保护不动(dòng)产权利(lì)人的(de)合法财产权(quán)；其次(cì)，整合散乱在各(gè)职能(néng)部门之间的不动产碎片信息，摸清不动产“家(jiā)底”，为政策(cè)制定和执行提供基础数据，提高政府(fǔ)治理效率和水平。开展不动产统一登记，其最大(dà)的意义在(zài)于为现代国家公共财政(zhèng)提(tí)供基础(chǔ)，这(zhè)为我国(guó)未来税制改革(gé)奠定基础。

　　国家的现(xiàn)代(dài)功(gōng)能是提(tí)供公(gōng)共服务，既包括医疗、教育(yù)、社会(huì)福利、社会服务、环境保护(hù)等，也包括市场和社会运转需要(yào)的政策和(hé)制(zhì)度。要(yào)提(tí)高公(gōng)共产品供给的(de)有效性，不能靠专断式的(de)、非(fēi)专(zhuān)业化的，甚(shèn)至是“拍脑袋”的任意决定，这样会(huì)浪(làng)费公共(gòng)资源，而是(shì)需(xū)要通过摸清底数，建立基础数据库(kù)和相应的(de)信息系统，以此来进行翔(xiáng)实的核(hé)算(suàn)和统(tǒng)计，为(wèi)公共产(chǎn)品供给提供科学(xué)的依据。

　　由于不动产(chǎn)不可移动，拥(yōng)有不动产就意味着在(zài)某(mǒu)一(yī)区域居住和生活，就产(chǎn)生(shēng)了对(duì)该(gāi)区域公(gōng)共服(fú)务的需(xū)求。某一区(qū)域不动产状(zhuàng)况的基本情况就是公共产品供(gōng)给(gěi)的(de)依据(jù)，如(rú)拥有不动产产权(quán)的居民越集中的区域，对公共产品的需求(qiú)也就越多(duō)；不动产价(jià)值较高的(de)地方，对公共产品需求的质量也就(jiù)越高(gāo)；不同类型不动产（工(gōng)业(yè)、商(shāng)业和住宅），不(bù)同产(chǎn)权状况的不动产（集体产权和个人产权、租赁和购买产权(quán)等）对公共产品(pǐn)需求也有差异。

　　不动产(chǎn)统一登记是建立和实施(shī)不(bù)动(dòng)产(chǎn)税制的前(qián)提和基础，也是落实《物权法(fǎ)》“物权大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别法定、公(gōng)示公信”原则的(de)唯一途径。经(jīng)过法(fǎ)定程(chéng)序的登(dēng)记，不动产拥(yōng)有者对于不动产事实上(shàng)拥(yōng)有(yǒu)了所有权（不(bù)管(guǎn)是(shì)农(nóng)村(cūn)的宅基地，还是城市(shì)的商品住宅），也就(jiù)具备了征收不动产税的基(jī)础。在此基(jī)础上，根据(jù)基本不动产需(xū)求免(miǎn)税的原则，扣除基(jī)本需(xū)求(qiú)的免税(shuì)面积外(wài)，所有(yǒu)人拥(yōng)有的(de)其他不动产，将(jiāng)一(yī)律进(大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别jìn)入征税范畴，并根据不动产的基本情况(kuàng)（坐落(luò)、年代、地价、产权形式等），评(píng)估房屋(wū)的市场价值，按章(zhāng)征(zhēng)税。

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