昨日晚(wǎn)间，证监会就《证券期货(huò)市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求(qiú)意(yì)见稿）》向社(shè)会公开征求意见。

　　进一步规范证券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租(zū)用活动

　　为规范(fàn)证券(quàn)期货市场主机交易托管活(huó)动，保(bǎo)护投资(zī)者(zhě)合法权益(yì)，维护证券期(qī)货(huò)市场安全(quán)平稳运(yùn)行(xíng)，证(zhèng)监会(huì)起草(cǎo)了《证券期货市场主(zhǔ)机交易托管管理(lǐ)规定（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨(zuó)日(rì)向社会公开(kāi)征求(qiú)意见。

　　据(jù)了(le)解，近(jìn金允智致命之旅演的谁)年(nián)来，证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)向市场相关机构提供主机交易托管(guǎn)资(zī)源，为行(xíng)业提供信息科技基础支撑(chēng)服务，对于(yú)提升(shēng)行(xíng)业(yè)信息基础设(shè)施运维水平(píng)，保障行业(yè)信息系统安全稳定运(yùn)行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场(chǎng)的不断(duàn)发展，主机交(jiāo)易(yì)托管资源分配不尽合理、线路时延不尽一致、安(ān)全保(bǎo)障能力有待提升等问(wèn)题逐渐(jiàn)凸(tū)显，为进一步规范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交易托管服务(wù)和相关(guān)租用活(huó)动，促进证券期货(huò)市场的平稳健康发展，证(zhèng)监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管(guǎn)理(lǐ)规定》起草思路有三。一是(shì)全面覆(fù)盖各(gè)类主体(tǐ)。结合业务(wù)活(huó)动的具体特点，《管理规定》将主机交(jiāo)易托管(guǎn)相关主体分(fēn)为证券期货交(jiāo)易(yì)所和证券期货经营机(jī)构两部分，分别提出完善(shàn)的监管要求，并要(yào)求(qiú)其他类型的参(cān)与(yǔ)主(zhǔ)体参(cān)照执(zhí)行有关规定。

　　二(èr)是切实(shí)守(shǒu)住安全底(dǐ)线(xiàn)。安全(quán)运行是从(cóng)事主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活(huó)动的基(jī)础(chǔ)和(hé)前提，《管理规定》规定了主机(jī)交易(yì)托管资(zī)源的安全(quán)管理要求，明确了证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机(jī)构的(de)尽职调查和业务审批(pī)机制，从(cóng)安全的角度作出(chū)全面(miàn)规定。

　　三是促进服务公(gōng)平合理。《管(guǎn)理(lǐ)规定》将公平合理原则，体现在(zài)证券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)和证券期货(huò)经营(yíng)机构从事主机(jī)交易托(tuō)管服务(wù)和相(xiāng)关(guān)租(zū)用活(huó)动的(de)各个(gè)环节，同时也充(chōng)分注重有(yǒu)关(guān)规定(dìng)落地过程中的可操作性，切实提升市场主(zhǔ)体的获得感。

　　从主要内容来看(kàn)，《管理规定》共五章28条，对证券期货行业主机交易托管服(fú)务和相关租(zū)用(yòng)活动(dòng)提出了要(yào)求(qiú)。

　　具体来看，首(shǒu)先是(shì)总则明确立法宗旨(zhǐ)、适用范围，从事主机交易(yì)托管(guǎn)服务(wù)和(hé)相关租用活(huó)动的基本原则(zé)以及监(jiān)督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管资源，是指证券期货交(jiāo)易(yì)所提(tí)供的机(jī)房机柜、通(tōng)信网络、软(ruǎn)件或(huò)硬件设施(shī)等资源，部(bù)署在相关资(zī)源的信息系统可(kě)以连(lián)接证(zhèng)券期货交易(yì)所交易系(xì)统。

　　其次(cì)是证券期货交易所要(yào)求。明确了证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供主机交易托管(guǎn)服务(wù)有关要(yào)求。主要包括：要求(qiú)证券期货交易所实(shí)施专(zhuān)区管理，统一专区交易时延，建设运维要求(qiú)不得(dé)低于《证券(quàn)期货业(yè)信息系统托(tuō)管(guǎn)基本要求(qiú)》中三级系统的受(shòu)托(tuō)方要(yào)求；从资(zī)源保障(zhàng)、资源分配、服(fú)务申请、服务协议、收(shōu)费(fèi)要(yào)求、服务退出与资源再分配等方(fāng)面保障证(zhèng)券期货交易所提供(gōng)有关服务的公平(píng)合(hé)理；加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控，证(zhèng)券(quàn)期货交易所需(xū)建立(lì)健全监控(kòng)指标(biāo)及应急处置(zhì)机制。

　　《管理规定》要求，证券期(qī)货交(jiāo)易所提供主机交易托管服务的，应当将主机交易托管资源和其他主机托(tuō)管(guǎn)资(zī)源进(jìn)行区分，对主机交易托管资源实施专区管理，并确保相关专区(qū)到核(hé)心交(jiāo)易系统通信前端的通信(xìn)时延保持一致。

　　再次(cì)是(shì)证券期货(huò)经营机构要求。明确了(le)证(zhèng)券期货经营机(jī)构租用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源(yuán)有关(guān)要(yào)求。具体来看，从安全保(bǎo)障(zhàng)方面(miàn)，对证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构租用主机交易托(tuō)管资源的一般要求作(zuò)出规定。从(cóng)能力评估、治理(lǐ)架构、尽职调查(chá)等方面确保(bǎo)证券期货(huò)经营机构(gòu)能够保障(zhàng)客户设(shè)施的(de)安全运行。明确证券期货经营(yíng)机构对证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理规定(dìng)》提(tí)到，证(zhèng)券期货经营机(jī)构租用(yòng)主(zhǔ)机交易托管资(zī)源(yuán)部署客(kè)户提供的(de)软(ruǎn)件或硬件设施（以下简称证券期(qī)货经营机构部署(shǔ)客户(hù)设(shè)施(shī)）的，应当从人员保障、资金投(tóu)入、客户需求(qiú)等(děng)方面充分(fēn)评估(gū)，审慎选择服务(wù)客户，确(què)保自身(shēn)能力(lì)可(kě)以保障(zhàng)客户软件或硬件设施的(de)安全运行，并将不(bù)同客(kè)户的信息系统(tǒng)、客户与(yǔ)经营机(jī)构的(de)信息(xī)系(xì)统进行有效隔离(lí)。

　　最(zuì)后是监(jiān)督管理。明(míng)确证券期货交易所(suǒ)的监管报告(gào)义务，规定(dìng)中国证监会(huì)及其派(pài)出机构结合法定职责，对证券期货交易(yì)所及证券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构实(shí)施现场(chǎng)检查和非(fēi)现场检(jiǎn)查，并规定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易(yì)所(suǒ)违反本规定，或者在(zài)监管工作(zuò)中不履行职责，或(huò)者不履行本规(guī)定有关(guān)报告义务的，中国证监(jiān)会可以对证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易(yì)所采取(qǔ)监(jiān)管谈话、出具警示函、责(zé)令限期改正等(děng)行政监管(guǎn)措施，对有关高级管理(lǐ)人员给(gěi)予警(jǐng)告(gào)、记(jì)过、诫(j金允智致命之旅演的谁iè)勉谈话(huà)、通报批评、撤(chè)职等行政处分，并(bìng)责令证券(quàn)期货交(jiāo)易所对其(qí)他责(zé)任人给(gěi)予纪律处(chù)分。

　　证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机(jī)构违反本规定，中(zhōng)国证监(jiān)会(huì)及其(qí)派出(chū)机构(gòu)可以依照《证券期货业网络和(hé)信息安全(quán)管(guǎn)理办法》有关(guān)规定(dìng)，对有关机(jī)构和人员采取行(xíng)政监管措施。

　　上(shàng)海证券交易所原(yuán)副(fù)总经理(lǐ)刘逖接受监(jiān)察调查

　金允智致命之旅演的谁　据昨(zuó)日中央纪委(wěi)国家(jiā)监委驻中国证监会(huì)纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上海证(zhèng)券交易所(suǒ)原副总经理(lǐ)刘逖涉(shè)嫌严重职务违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻中国(guó)证监(jiān)会(huì)纪检监(jiān)察组和浙(zhè)江省台州(zhōu)市监委监察调(diào)查。

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