金融界4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意>汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持(chí)中国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方(fāng)和(hé)贸促(cù)机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和(hé)服(fú)务(wù)保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商(shāng)务(wù)人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理(lǐ)来华签证提(tí)供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓(tuò)发(fā)展中国(guó)家市场和东盟(méng)等区(qū)域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力度，更好服(fú)务(wù)大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机(jī)构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技(jì)能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性(xìng)融(róng)资担(dān)保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西(xī)部(bù)、东北(běi)地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续(xù)健康(kāng)发展(zhǎn)和产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一(yī)批“两头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试(shì)点工作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法，优(yōu)化边民(mín)互市贸(mào)易(yì)多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字(zì)化解(jiě)决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结(jié)发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企业(yè)用(yòng)好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优(yōu)秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意公共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应(yīng)对(duì)不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面(miàn)经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门和(hé)单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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