金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合印发(fā)的《关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确(què)，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全(quán)面推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记。经纪(jì)服务内容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是(shì)可(kě)单(dān)独提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客源优势(shì)收(shōu)取过(guò)高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间(jiān)等(děng)经纪(jì)服(fú)务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案(àn)。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要(yào)全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经(jīng)实(shí)名登记(jì)的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经纪(jì)服务由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪(jì)机(jī)构为促成房屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，包括提(tí)供房源客源(yuán)信(xìn)息(xī)、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记(jì)等(děng)。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷(dài)款等(děng)额(é)外(wài)服务，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求(qiú)关(guān)系(xì)等因素(sù)协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖和(hé)租(zū)赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则实(shí)行(xíng)分档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确服务(wù)项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费清单(dān)，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收(shōu)费金(jīn)额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构实行统一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易(yì)当事(shì)人使用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易(yì)，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办(bàn)理(lǐ)房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民(mín)共和国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户(hù)个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得收集(jí)个(gè)人(rén)信息(xī)和房屋(wū)状况信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短(duǎn)信(xìn)息(xī)或拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升(shēng)管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)发布(bù)的房(fáng)源信息，应当(dāng)通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出(chū)明确(què)要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房地(dì)产市场秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会(huì)同(tóng)有关部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平均水平(píng)的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规(guī)定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法(fǎ)合(hé)规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范、侵犯美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思客户个人信息合法权益(yì)等情(qíng)形(xíng)的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分(fēn)。 美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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