金融(róng)界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重要(yào)手(shǒu)段(duàn)，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质量发(fā)展(zhǎn)的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展第十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思想和习(xí)近平总书记(jì)对(duì)广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批(pī)示(shì)精神，认真(zhēn)落(luò)实国家工(gōng)作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工业(yè)产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以停批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然(rán)气(qì)基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及(jí)燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技术创(chuàng)新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的(de)地(dì)区，支(zhī)持分布式电(diàn)源开发建设和就(jiù)近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化(huà)替代，促(cù)进(jìn)生(shēng)产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排(pái)放(fàng)先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业集聚(jù)区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重(zhòng)点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等(děng)关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示(shì)范，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批(pī)具(jù)有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一(yī)批(pī)具(jù)有行业(yè)特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区(qū)（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域(yù)工业(yè)企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东(dōng)特色的林业(yè)产业发展基地(dì)，积(jī)极(jí)创建国家现代林业(yè)产业示(shì)范园(yuán)区，实(shí)施(shī)森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态(tài)友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高(gāo)效(xiào)、清洁(jié)的农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌(jūn)药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)过渡句是什么意思，过渡句是什么意思 举个例子就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种(zhǒng)养结合(hé)水平(píng)。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区建设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及(jí)应用无(wú)人机(jī)等先(xiān)进植(zhí)保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物(wù)病虫(chóng)疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上的(de)应(yīng)用推广(guǎng)。支(zhī)持省级(jí)科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务(wù)过程(chéng)中(zhōng)的(de)资源能(néng)源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有(yǒu)利(lì)于(yú)环境(jìng)保护的(de)技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化(huà)菜(cài)品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨(chú)房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企业和快(kuài)递(dì)企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程(chéng)。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应用(yòng)，推(tuī)广标(biāo)准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yī过渡句是什么意思，过渡句是什么意思 举个例子n)降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵(bèng)等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和(hé)一(yī)体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极(jí)开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造(zào)，提高用能(néng)效率和室(shì)内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积(jī)极(jí)引导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环(huán)节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业化(huà)，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工现场(chǎng)优(yōu)先使用(yòng)节能(néng)灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构等(děng)部位的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极(jí)推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施(shī)范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大宗货(huò)物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的(de)比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路(lù)移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能(néng)低(dī)碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力(lì)替(tì)代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高速公路(lù)服务(wù)区、港区(qū)、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速(sù)公路服(fú)务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设(shè)一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平(píng)台协同(tóng)开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备产业(yè)化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行(xíng)业(yè)、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第三方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业(yè)相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制造过程(chéng)核(hé)心装备和关键工序的(de)数(shù)字化水平，实(shí)现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息(xī)采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)创新(xīn)、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及(jí)污染物(wù)在(zài)线监测系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色(sè)生产服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利(lì)用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处(chù)理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置利(lì)用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等(děng)关(guān)键技术装备研发(fā)，发展退役(yì)动力电池(chí)、光(guāng)伏组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示(shì)范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生(shēng)产要(yào)求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化(huà)学品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采(cǎi)用简易(yì)流程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评(píng)估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合(hé)小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自(zì)愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对(duì)通过(guò)评(píng)价认证且满足清过渡句是什么意思，过渡句是什么意思 举个例子洁生产审核(hé)要求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。积(jī)极(jí)推动清洁(jié)生产审核与节(jié)能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和(hé)排污许可(kě)等(děng)管(guǎn)理制度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可(kě)开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域(yù)协同推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循(xún)环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设清(qīng)洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量(liàng)，在(zài)完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污(wū)权、用能权交易市(shì)场进行交易(yì)，或(huò)用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的(de)产(chǎn)能扩容(róng)及新产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产量所需的污(wū)染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术(shù)与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实(shí)施的(de)重要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全(quán)清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定对(duì)工作成效突出的单位和(hé)个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权(quán)利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究(jiū)制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护(hù)日(rì)常监督检查(chá)和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)办法》相(xiāng)关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对(duì)清(qīng)洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典型案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时(shí)总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式(shì)的经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领(lǐng)域(yù)的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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