金(jīn)融界5月17日(rì)消息，国家发(fā)展改革委、国家能(néng)源局(jú)发布《关于加快推(tuī)进(jìn)充电基础(chǔ)设施建设 更(gèng)好支持(chí)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车下乡和(hé)乡村(cūn)振兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支持(chí)农村(cūn)地区购(gòu)买使用新能源(yuán)汽车 提供(gōng)多元化购买支(zhī)持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提(tí)到，鼓(gǔ)励有条件的(de)地(dì)方对农村户籍居民(mín)在户籍所在地(dì)县域(yù)内购买新能源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低(dī)速(sù)电动车购买新能源汽车提(tí)供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加强(qiáng)政企(qǐ)联(lián)动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期(qī)限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持地(dì)方政府结(jié)合实际开(kāi)展县乡公共(gòng)充电网络规(guī)划，并做好与(yǔ)国(guó)土空间规(guī)划、配电网规划(huà)等的衔接，加(jiā)快实现适宜(yí)使用(yòng)新能(néng)源汽车的(de)地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进(jìn)集(jí)中式(shì)公共充电场(chǎng)站建设(shè)，优先在县(xiàn)乡企事业(yè)单位、商(shāng)业建筑、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充(chōng)电设施，并向易(yì)地(dì)搬迁(qiān)集中安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿(yán)线、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全新能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)评估体系 鼓励企业面向农(nóng)村地区(qū)市场提供优质(zhì硝酸锌化学式，硝酸锌化学式怎么写)新(xīn)能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农(nóng)村(cūn)地(dì)区消费者(zhě)特(tè)点(diǎn)，通过差异化策(cè)略(lüè)优化配置，开发(fā)更多(duō)经济实用的(de)车(chē)型，特别(bié)是新能源载(zài)货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新能源二手车(chē)评估体系(xì)，对新能源二(èr)手车(chē)加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市(shì)场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区(qū)公共充电基础设施建设运(yùn)营专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加大充电网络建(jiàn)设运营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利(lì)用(yòng)地方(fāng)政府专(zhuān)项(xiàng)债券等工具，支(zhī)持符合条件的(de)高速公(gōng)路及普通国省(shěng)干(gàn)线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发展(zhǎn)，加大(dà)用地保障(zhàng)等支持力度，开展配(pèi)套(tào)电网建设(shè)改造，增强农(nóng)村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价的集(jí)中式充换电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设投(tóu)资(zī)效率约(yuē)束，全额纳(nà)入(rù)输配电价回收。

　　以(yǐ)下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地(dì)区充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营维护(hù)模式

　　（一(yī)）加(jiā)强公共充电基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电网(wǎng)规(guī)划(huà)等的衔接，加(jiā)快(kuài)实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共(gòng)充电场站建(jiàn)设，优(yōu)先(xiān)在(zài)县乡企事(shì)业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配(pèi)置(zhì)公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸(shēn)，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进(jìn)社(shè)区(qū)充电基础设施建设共享(xiǎng)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农村地(dì)区既(jì)有居(jū)住社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充电(diàn)设施建设条件(jiàn)改造(zào)，具备安装条(tiáo)件的居住社区可配建一定比例的(de)公共充电(diàn)车(chē)位。落实新建居住社区充电基础设施(shī)配(pèi)建要(yào)求，推(tuī)动固定(dìng)车位建设充电设施或(huò)预(yù)留(liú)安装条件以满(mǎn)足(zú)直(zhí)接(jiē)装(zhuāng)表接电(diàn)需要(yào)。落实街道办事处等基层管(guǎn)理机构管(guǎn)理责任，加大对居住社区管(guǎn)理单位的指导和监督，建立“一站(zhàn)式(shì)”协调推动和(hé)投诉解决机制(zhì)。居住社区管理单位(wèi)应积极协助用户安装充电设施，可探(tàn)索与(yǔ)充电(diàn)设施(shī)运营(yíng)企业合作(zuò)的机(jī)制(zhì)。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一(yī)桩”等(děng)共(gòng)享模(mó)式。

　　（三(sān)）加大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营专项支持(chí)政策。利用地(dì)方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具，支(zhī)持(chí)符合条件的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)。统筹(chóu)考虑乡村级充(chōng)电网络建设和输(shū)配电网发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套(tào)电(diàn)网建(jiàn)设改(gǎi)造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部制(zhì)电价的集中式充换(huàn)电设施用电免收需(xū)量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式(shì)。提升新(xīn)建(jiàn)充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础(chǔ)设施和新能(néng)源汽车(chē)产品(pǐn)功(gōng)能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具备(bèi)有(yǒu)序充电(diàn)功(gōng)能(néng)，加快形成行(xíng)业统一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车(chē)与(yǔ)电(diàn)网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农(nóng)村地(dì)区，建设(shè)提供光伏发电、储(chǔ)能、充(chōng)电一(yī)体化的充电(diàn)基础设施(shī)。落实(shí)峰谷分时电价(jià)政策(cè)，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运维服务(wù)体验。结合农村地区充电设施环境(jìng)、电(diàn)网基础(chǔ)条件、运(yùn)行维护要求等，开(kāi)展充电设(shè)施建设标准制修订和典型设计。完(wán)善充电设施运维(wéi)体系，提升设(shè)施可用率和故(gù)障(zhàng)处理能(néng)力，推(tuī)动公共充换电网络运营商平台互(hù)联互通。鼓励停车(chē)场(chǎng)与充电设施运(yùn)营企业(yè)创新技术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽(qì)车分区停放，维护良(liáng)好充电秩(zhì)序。利用(yòng)技术手(shǒu)段对充电需求集(jí)中的时段和(hé)地段进行提前研判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业针对(duì)农村地区(qū)消费者特点(diǎn)，通(tōng)过差异(yì)化策略优(yōu)化配置，开发更(gèng)多(duō)经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车评(píng)估体系，对(duì)新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)加(jiā)强检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励企业面(miàn)向农村(cūn)地区市(shì)场提(tí)供(gōng)优质(zhì)新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用(yòng)车中新能源(yuán)汽车使用比例，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对公交、道(dào)路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新(xīn)能(néng)源汽车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地方对(duì)农村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活(huó)动。加大农村地区汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理(lǐ)确定首付(fù)比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三(sān)、强化农村地(dì)区新(xīn)能源汽车宣传(chuán)服务管理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加大(dà)宣传(chuán)引导力度。通过新闻报(bào)道、专家(jiā)评论、互联网新媒体等方式积极(jí)宣(xuān)传，支持地方政(zhèng)府(fǔ)和行业(yè)机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)联合产(chǎn)业链上游(yóu)电池(chí)企业开展农(nóng)村地区购车三年内免费“电池(chí硝酸锌化学式，硝酸锌化学式怎么写)体检”活(huó)动，提升消(xiāo)费(fèi)者对(duì)新能(néng)源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销(xiāo)售服务(wù)网络(luò)。鼓(gǔ)励(lì)新能(néng)源汽车(chē)企业下沉销售网络，引导车企及第三方(fāng)服务企(qǐ)业加快建设(shè)联合营业网点、建立配套售后服务体系(xì)，定期开展维修售(shòu)后服务下乡活动(dòng)，提供(gōng)应急救援等服务(wù)，缓(huǎn)解(jiě)购买使(shǐ)用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面向(xiàng)农村(cūn)地(dì)区培养(yǎng)新能(néng)源(yuán)汽(qì)车维保技术人员，提(tí)供汽车维保(bǎo)、充电桩维护(hù)等相关(guān)职(zhí)业教育，将促进(jìn)就近就地就(jiù)业(yè)与(yǔ)支持新能(néng)源汽车(chē)消费有(yǒu)效衔接(jiē)。

　　（十一）加强(qiáng)安(ān)全监管。健全新能源汽(qì)车安(ān)全监管体系，因(yīn)地(dì)制宜利用多种(zhǒng)手(shǒu)段，提升(shēng)新能源汽车(chē)及(jí)电池质量(liàng)安全水平(píng)，严格农村地区充电(diàn)设(shè)施管(guǎn)理，引导充(chōng)电设施运(yùn)营企业接入政府(fǔ)充电设施(shī)监(jiān)管平台，严格配套供电、集(jí)中充电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国(guó)家标(biāo)准或行业标准规定，强(qiáng)化管理(lǐ)人(rén)员安(ān)全业(yè)务培训(xùn)，定(dìng)期(qī)对存量(liàng)充(chōng)电桩进行隐患排(pái)查。引导(dǎo)农村居民安(ān)装使用独立充电(diàn)桩，并合理配备(bèi)漏电保护器及接地设备，提升用电安全水平。

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