刚刚，我(wǒ)国房地(dì)产领域一项重要进展(zhǎn)来了(le)！

　　4月25日(rì)，下(xià)午自(zì)然(rán)资源部部长王广华在全国自然(rán)资(zī)源和不动(dòng)产确权(quán)登记工(gōng)作会议(yì)上(shàng)宣布，我(wǒ)国全面(miàn)实现不动产(chǎn)统一登记。

　　这(zhè)意味(wèi)着(zhe)经过十年努力，从分(fēn)散到统一，从城市(shì)房屋到农村宅基地，从(cóng)不动产到(dào)自然资源，覆(fù)盖所(suǒ)有国土空间，涵盖所有不(bù)动产物权的不动(dòng)产统一登记制度全面建(jiàn)立。

　　我国以(yǐ)民法典为统领(lǐng)，以《不动(dòng)产登(dēng)记暂行条例(lì)》为核(hé)心，以(yǐ)实施细(xì)则、操作规范(fàn)、地方性法规等为配套(tào)支撑的不(bù)动产统一(yī)登(dēng)记制度体系(xì)基本成型。

　　全国累计颁(bān)发不动(dòng)产权证书7.9亿多本

　　据央视新(xīn)闻(wén)报道，从(cóng)全国(guó)自然资源和不(bù)动产(chǎn)确权登记工作会议上了解到(dào)，今年(nián)是不动产统一(yī)登(dēng)记(jì)改革实(shí)施(shī)十周(zhōu)年。十(shí)年来，全国累计(jì)颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本，全面建立和实施不(bù)动产统一登记制(zhì)度。国家、省、市、县(xiàn)四级联通(tōng)的不动产登记信息平台平(píng)稳(wěn)运行，不动产登记数(shù)据(jù)库(kù)覆盖全国、实时更新，包含15亿多条不动(dòng)产登(dēng)记信息。

　　自然资源部表示，目前(qián)全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万群众和企业提(tí)供各类登(dēng)记服务，累(lèi)计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本、不动产登记证明(míng)3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多个市县同(tóng)步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然资(zī)源部自然资源确(què)权(quán)登记局(jú)局(jú)长(zhǎng)田文彪表(biǎo)示，（各地）不动(dòng)产登记服务能(néng)力(lì)和水平稳步提升，实现从“多(duō)地、多门、多次”办理到(dào)“一窗、一(yī)网(wǎng)、一次”，甚(shèn)至“不见面”办成，最大限度(dù)地减环节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本，一(yī)般登(dēng)记(jì)和抵(dǐ)押登记实(shí)现5个工(gōng)作日内办结。

　　各级自然资源(yuán)主管部门(mén)还积极推动历史遗留(liú)问题导致的(de)不动产(chǎn)“登记难(nán)”问题，共解决了1100多(duō)万套房屋办(bàn)证问(wèn)题，惠(huì)及(jí)2600多万群众。

　　我国实施实现不(bù)动产统一(yī)登记(jì)还要追溯到十(shí)年(nián)前，2013年3月，党中央、国务华大基因有国家背景吗(wù)院决定建(jiàn)立(lì)不(bù)动产(chǎn)统一登记机构(gòu)，提出将(jiāng)分(fēn)散在多个部门的不动产登记职责整合，实现(xiàn)登(dēng)记机构(gòu)、登记簿册、登(dēng)记依据(jù)和信息(xī)平(píng)台(tái)“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未(wèi)来税(shuì)制改(gǎi)革奠定基础(chǔ)

　　广东住房政策研究中(zhōng)心首席研究(jiū)员李宇嘉表示，开展(zhǎn)不动产统一登记，首要的意义就在于落实 《物权(quán)法》，保障不(bù)动(dòng)产交易(yì)安全，保护不动产权利人的合法财产(chǎn)权；其次，整合(hé)散乱在各职(zhí)能(néng)部门之间的(de)不动产碎片信息，摸清不动产“家(jiā)底”，为(wèi)政策制定和执行提供基础数据(jù)，提高政府治理效率和华大基因有国家背景吗水平。开展不动(dòng)产(chǎn)统一登记，其最大的(de)意(yì)义在于为现代国家公共(gòng)财政提供基础，这为我国未来税制(zhì)改(gǎi)革(gé)奠定基础(chǔ)。

　　国家(jiā)的现代功能是提(tí)供公共服务，既包括医疗、教育、社会福利(lì)、社会服务、环境(jìng)保护等，也包括市场(chǎng)和社会运转需要(yào)的政(zhèng)策和制度。要提高公共产(chǎn)品供给(gěi)的有效性，不能靠专(zhuān)断式的、非专业(yè)化的，甚至是“拍脑袋(dài)”的任意决定，这样会浪费公(gōng)共(gòng)资源，而(ér)是需要(yào)通过(guò)摸清(qīng)底数，建立基础数据库(kù)和相(xiāng)应的信息系统，以此来(lái)进行翔实的核算和统计，为公共产品供给(gěi)提(tí)供科学的(de)依据。

　　由于不(bù)动产(chǎn)不可移动，拥(yōng)有不动产就意味着在(zài)某一区(qū)域居住和生活，就产生(shēng)了对该区域(yù)公共服务的(de)需求(qiú)。某一区(qū)域不动产状况的基本情(qíng)况(kuàng)就是公共产品(pǐn)供给(gěi)的依(yī)据(jù)，如拥有不(bù)动产产权的居民越集中的区域，对公(gōng)共产品的需求也就越多；不动产价值较(jiào)高的地方，对公共产品需求的质量(liàng)也就越高；不(bù)同类(lèi)型(xíng)不(bù)动产（工业、商(shāng)业和住宅），不同产权状(zhuàng)况的(de)不动产（集(jí)体产(chǎn)权和个(gè)人产权、租(zū)赁和购买产权等）对公(gōng)共产品需求也有差异。

　　不动产统一登记是建立和实施(shī)不动产(chǎn)税制的前提和(hé)基础(chǔ)，也是落实《物权法》“物权法定、公示公信”原则(zé)的唯(wéi)一途径。经过法定程序的登记，不动产拥(yōng)有(yǒu)者对于(yú)不动(dòng)产(chǎn)事实上拥有了所(suǒ)有(yǒu)权（不管是农(nóng)村的宅(zhái)基地，还是(shì)城市的(de)商(shāng)品住宅），也就具备了征收不动产税(shuì)的(de)基础。在此基础上，根据基本不动产(chǎn)需求(qiú)免税的原则，扣除基本需求的免税面积(jī)外，所有人拥有的其他不动产(chǎn)，将一律进入征税范畴(chóu)，并根据不(bù)动(dòng)产(chǎn)的基本情(qíng)况（坐落、年代、地价、产权形(xíng)式(shì)等），评估(gū)房(fáng)屋的市场价值，按章征税。

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